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Emprego público em tensão: África em busca de um novo equilíbrio

Emprego público em tensão: África em busca de um novo equilíbrio
Quarta-feira, 12 de Novembro de 2025

O emprego público é um dos principais fornecedores de empregos formais para a juventude qualificada na África, mas os bloqueios recorrentes nos recrutamentos revelam uma preocupante fragilidade institucional.

Diversas situações em países africanos destacam falhas estruturais na gestão de recursos humanos no setor público, sublinhando a necessidade de garantir processos transparentes e justos.

Em um contexto onde o Estado permanece um dos principais provedores de empregos formais para a juventude qualificada, os bloqueios recorrentes nos recrutamentos públicos revelam uma fragilidade institucional preocupante.

Na África, o acesso a um emprego público estável continua sendo um grande desafio. A Organização Internacional do Trabalho relatou em 2023 que mais de 53 milhões de jovens na África Subsaariana estavam desempregados, sem educação ou treinamento, representando cerca de 21,9% dessa faixa etária. Essa precariedade é intensificada pelo fato de, conforme o Instituto de Estudos de Segurança (ISS), aproximadamente 85% dos empregos no continente eram informais em 2024, ilustrando a predominância do trabalho informal.

Diante desses dados, o emprego público surge como um caminho privilegiado de inserção. No entanto, os procedimentos de recrutamento regularmente enfrentam bloqueios ou contestações que expõem as limitações da governança e a necessidade de garantir processos transparentes e justos.

No Quênia, o Tribunal Superior suspendeu na segunda-feira, 10 de novembro, a campanha de recrutamento de 10.000 policiais por parte da National Police Service devido a um pedido contestando a constitucionalidade do processo. Em suas declarações, o juiz Bahati Mwamuye exigiu a paralisação dos procedimentos até que o tribunal decida sobre a legalidade do processo.

No Malauí, o governo interrompeu em 7 de outubro todos os recrutamentos em organizações paraestatais e empresas públicas (SOE). Esta decisão seguiu-se à dissolução dos conselhos de administração e alegações de "recrutamentos ilegais e contratos retroativos", segundo Justin Saidi, secretário do governo.

Na Nigéria, em julho de 2025, um portal de recrutamento para quatro agências paramilitares foi suspenso para correção antes de sua reabertura. De acordo com as declarações de Abdulmalik Jibril, secretário da Civil Defence, Correctional, Fire and Immigration Services Board (CDCFIB), esta decisão visava "garantir a transparência e a justiça no processo".

Em Gana, 500 pessoas foram retiradas dos serviços de segurança em julho de 2025, após uma auditoria governamental que envolveu 5200 recrutas. O Ministro do Interior, Muntaka Mohammed-Mubarak, explicou que esta medida segue uma denúncia da minoria parlamentar em agosto de 2024, destacando irregularidades nos procedimentos de contratação.

O que essas irregularidades revelam

Essas situações destacam falhas estruturais. O relatório da 9ª conferência anual da rede APS-HRMNET (African Public Sector Human Resource Managers’ Network) em 2024 indicou que as práticas de gestão de recursos humanos no setor público africano são "frequentemente ineficazes, pouco transparentes e mal monitorizadas". Essa situação alimenta a desconfiança do público e cria um terreno fértil para práticas clientelistas.

Em seu documento intitulado "Public service in Africa", a Mo Ibrahim Foundation observa que o serviço público africano enfrenta "altas expectativas de desempenho", ao mesmo tempo que sofre uma "erosão de suas capacidades de governança e atratividade".

Para vários pesquisadores, a modernização dos procedimentos de contratação na África se tornou uma prioridade. Um estudo independente publicado em maio de 2024 no ResearchGate explica que a digitalização do recrutamento poderia reduzir os prazos, limitar o nepotismo e fortalecer a rastreabilidade das decisões. No entanto, as reformas avançam lentamente, limitadas por restrições orçamentárias, falta de coordenação institucional e, por vezes, resistência interna à mudança.

Os especialistas concordam que esses bloqueios revelam a urgência de uma reforma profunda. Eles lembram que o Estado não pode mais se contentar em controlar a massa salarial. Torna-se essencial esclarecer as responsabilidades institucionais, estabelecer uma supervisão independente e garantir procedimentos críveis que assegurem a igualdade de acesso ao emprego público. Várias organizações enfatizam que a transparência e a competência devem se tornar novamente os pilares de um emprego público capaz de restaurar a confiança e apoiar o desenvolvimento.

Félicien Houindo Lokossou

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