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Equipe Publication

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Nigéria: o país tenta estabilizar um mercado cambial sob pressão

A Nigéria procura estabilizar um mercado cambial que enfrenta tensões há dois anos. Esta medida estratégica surge num contexto de volatilidade persistente do naira, escassez de divisas e combate aos circuitos paralelos, e visa iniciar a consolidação de um setor chave para a credibilidade monetária do país.

O Banco Central da Nigéria (CBN) acaba de conceder licenças definitivas a 82 casas de câmbio (BDC), quase um ano após uma operação de limpeza sem precedentes que levou à revogação de mais de 4.000 licenças consideradas não conformes. A instituição monetária continua assim o seu esforço de normalização de um mercado historicamente marcado pela opacidade e por práticas informais de difícil controlo.

Num comunicado, o CBN recorda que apenas os operadores listados no seu site oficial estão agora autorizados a atuar. As atividades realizadas fora deste quadro são “claramente ilegais”, alerta, num contexto em que a volatilidade persistente do naira continua a alimentar tensões económicas.

O novo enquadramento regulatório, em vigor desde 27 de novembro, introduz duas categorias de licenças. Os operadores Tier 1 devem mobilizar um capital mínimo de 2 mil milhões de nairas, enquanto os Tier 2 necessitam de 500 milhões de nairas. Na prática, apenas dois operadores obtiveram o estatuto Tier 1, enquanto 80 outros operam apenas num único estado. Esta segmentação visa criar um mercado mais estruturado, menos permeável a fluxos informais e mais alinhado com os padrões internacionais.

Para Abuja, a reforma não é apenas administrativa: é também um instrumento de estabilização económica. Desde 2023, a Nigéria enfrenta fortes pressões sobre as reservas em divisas, devido à elevada procura de dólares e às diferenças persistentes entre a taxa oficial e o mercado paralelo. O CBN intensificou as medidas: proibição do street-trading, aumento das exigências de conformidade, reforço das obrigações de reporte e retoma parcial das vendas oficiais às BDC. Como consequência, o setor, historicamente fragmentado, inicia uma fase de consolidação acelerada.

Para evitar uma transição abrupta, o Banco Central eliminou as taxas anuais de renovação de licença para os operadores elegíveis em 2025. Contudo, as regras continuam rigorosas: cumprimento de limites de transação, verificação sistemática de identidade e transmissão regular de dados ao CBN.

Os observadores mantêm-se cautelosos. Embora a concessão de 82 licenças seja um passo para um mercado mais transparente, a capacidade destas reformas de reduzir de forma duradoura a disparidade entre as diferentes taxas de câmbio ainda precisa de ser demonstrada, especialmente num país dominado pelo setor informal. O sucesso do dispositivo dependerá da disciplina dos operadores, da eficácia da supervisão e da capacidade do CBN em restaurar a confiança na sua política monetária.

Fiacre E. Kakpo

 

À medida que a Costa do Marfim continua a reforçar o seu sistema educativo, dados recentes mostram que a taxa de escolarização no ensino secundário registou um forte crescimento, refletindo políticas direcionadas e esforços para orientar e reter os alunos.

Segundo a Agência Nacional de Estatística (ANSTAT), a taxa de escolarização no secundário passou de 58,6% em 2020 para 96,5% em 2024. Este aumento corresponde a um número crescente de alunos inscritos em colégios e liceus, públicos e privados. O balanço governamental 2011-2025 indica que foram construídos 608 novos colégios e liceus públicos, elevando o total para 902 estabelecimentos no país. Esta expansão foi acompanhada do recrutamento de professores para absorver o fluxo adicional de alunos.

A taxa de aprovação no BEPC atingiu 40,18% em 2024, segundo a diretora de exames e concursos citada pela Agência Ivoriana de Imprensa (AIP), enquanto a taxa de aprovação no bacharelato foi de 34,17%, de acordo com as mesmas fontes. Estes números refletem o número de alunos diplomados, mas não indicam a plena aquisição das competências esperadas de todos os estudantes do ensino secundário. Em agosto de 2024, a AfricaNews destacou que, em várias escolas públicas, as turmas podem atingir 60 a 80 alunos, limitando a qualidade do ensino e dificultando a retenção de todos os estudantes.

De acordo com dados oficiais, cerca de 4% dos jovens permanecem fora do ensino secundário, especialmente em zonas rurais e entre famílias de baixos rendimentos. Na «Política Nacional da Juventude (PNJ) 2021-2025», o governo anuncia a criação de mecanismos de apoio e de turmas de transição para reintegrar estes alunos e fortalecer a sua permanência no sistema.

Félicien Houindo Lokossou

Enquanto a escassez de mão de obra qualificada persiste em África e a pobreza continua a afetar milhões de jovens, uma iniciativa privada ambiciona dotar os jovens africanos de competências profissionais imediatamente utilizáveis.

A Push Africa, organização nigeriana especializada no desenvolvimento de competências, anunciou a sua ambição de formar 2 milhões de jovens nigerianos e africanos em setores promissores como saúde, tecnologia, agricultura e media. Segundo o The Guardian, esta informação foi revelada no sábado, 6 de dezembro, por Doris Egberamen, fundadora da organização, durante a cerimónia inaugural do Push Africa Healthcare Assistant Training Programme, coorte 2024-2025, em Abuja, Nigéria. O evento celebrou o sucesso de mais de 100 assistentes de saúde formados em parceria com a African University of Science and Technology (AUST).

Durante o seu discurso, Doris Egberamen explicou que os esforços da Push Africa visam oferecer um percurso claro para os diplomados e combater o desemprego e a pobreza na Nigéria e na África Subsaariana. Esclareceu ainda que a organização implementa programas de formação direcionados para competências realmente procuradas no mercado de trabalho.

A Nigéria e vários outros países africanos enfrentam um desequilíbrio entre o elevado número de licenciados universitários e a escassez de técnicos e artesãos qualificados. Segundo o presidente da AUST, Azikiwe Peter Onwualu, a universidade consegue garantir uma taxa de emprego de 100% para os seus diplomados pós-universitários, ilustrando assim o défice de mão de obra prática na região. As formações da Push Africa contribuem para colmatar esta lacuna, dotando os jovens de competências diretamente aplicáveis.

O programa da Push Africa reflete o papel crescente das iniciativas privadas na formação profissional e na inserção económica, num momento em que o reforço de competências continua a ser crucial para o desenvolvimento sustentável em África. Em 2024, o Banco Mundial relatou que cerca de 464 milhões de pessoas na África Subsaariana ainda viviam em extrema pobreza, ou seja, quase um africano em cada três.

Paralelamente, a instituição de Bretton Woods sublinha que a região acolherá centenas de milhões de novos participantes no mercado de trabalho nas próximas décadas. Estima que a população em idade ativa possa crescer 740 milhões até 2050, enquanto as economias locais geram atualmente apenas cerca de 3 milhões de empregos formais por ano.

Félicien Houindo Lokossou

Senegal: Lançamento oficial do “New Deal Tecnológico” com investimento de 1 105 bilhões FCFA até 2026

A estratégia de transformação digital “New Deal Tecnológico” foi oficialmente lançada em fevereiro de 2025 e prevê investimentos de 1 105 bilhões de francos CFA até 2026.

O orçamento do Ministério da Comunicação, Telecomunicações e Economia Digital do Senegal para 2026 é de 81,06 bilhões FCFA (143,93 milhões de dólares), dos quais quase 60% são destinados a investimentos. Aprovado na semana passada pela Assembleia Nacional, o orçamento representa, segundo as autoridades, um passo importante para atingir a ambição governamental de transformar o Senegal, até 2034, numa sociedade digital soberana, um país de serviços de alto valor agregado e um líder incontestável do setor digital em África.

Cerca de 58,2 bilhões FCFA são direcionados ao setor digital e telecomunicações, com foco na governança e soberania digital e no desenvolvimento da economia digital. Os projetos prioritários incluem cobertura universal, conexão gratuita de um milhão de pessoas, cloud soberano, identidade digital biométrica, interoperabilidade das administrações, balcão único do cidadão e iniciativa “zero papel”.

“15% do PIB graças à economia digital até 2034: não é apenas um slogan, é o objetivo concreto do New Deal. Startup Act, Parque de Tecnologias Digitais, Senegal Digital Factory, fundo de 200 bilhões FCFA para startups: o Estado investe fortemente. Mas precisamos fazer mais coletivamente, acelerar ainda mais, para capturar plenamente os benefícios desta revolução”, lê-se no relatório da sessão plenária de 4 de dezembro publicado pelo Ministério no Facebook.

O New Deal Tecnológico prevê a criação de 500 startups certificadas, a formação de 100 mil jovens graduados em áreas digitais, a criação de 150 mil empregos diretos, a aceleração da inovação digital e a hospedagem local de todos os dados sensíveis. A GSMA (Associação Global de Operadores Móveis) estima que o setor digital poderá gerar 1 100 bilhões FCFA em valor acrescentado para a economia até 2030.

O Senegal ocupa atualmente a 135.ª posição entre 193 países no último Índice de Desenvolvimento de Governo Eletrónico das Nações Unidas (EGDI), com uma pontuação de 0,5162 em 1, acima da média africana mas abaixo da média global. No subíndice de infraestrutura de telecomunicações, obteve 0,7329 em 1, acima da média mundial, enquanto nos subíndices de serviços online e capital humano registou 0,4779 e 0,3380, respetivamente.

Isaac K. Kassouwi

Com a aceleração da transformação digital no continente, a segurança digital impõe-se como um importante instrumento estratégico. Os países africanos multiplicam, assim, as iniciativas neste domínio.

No Burkina Faso, a Autoridade de Regulação das Comunicações Eletrónicas e dos Correios (ARCEP) lançou, na sexta-feira, 5 de dezembro de 2025, em Ouagadougou, o Domain Name System Security Extensions (DNSSEC) no domínio de Internet nacional «.bf». Esta tecnologia visa reforçar a fiabilidade e a segurança dos serviços online que utilizam a extensão burquinense.

“O DNSSEC é uma extensão de segurança do sistema de nomes de domínio (DNS). Trata-se de uma tecnologia que adiciona uma assinatura digital às informações do DNS, de forma a garantir a sua autenticidade e integridade”, explica o regulador das telecomunicações. Convém notar que o projeto contou com o apoio técnico da Internet Corporation for Assigned Names and Numbers (ICANN), através da sua Coalition for Digital Africa, no âmbito do programa “DNSSEC Roadshow”.

Concretamente, o DNSSEC garante que os utilizadores acedam de facto aos sites legítimos quando visitam plataformas terminadas em «.bf», reduzindo assim os riscos de fraude e usurpação. A zona «.bf» está agora protegida por uma cadeia de confiança reconhecida a nível internacional.

Esta iniciativa insere-se na estratégia dos Estados africanos de reforçar a sua segurança digital. Para além do aspeto técnico, traduz a vontade do Burkina Faso de reforçar a sua soberania digital e de instaurar um clima de confiança na utilização dos serviços online.

Recorde-se que o país foi classificado em 2024 na categoria Tier 3 no relatório “Global Cybersecurity Index 2024” da União Internacional de Telecomunicações (UIT), com uma pontuação de 70,23 em 100 no índice global de cibersegurança.

Adoni Conrad Quenum

Enquanto a criação da Mali Airlines é mencionada desde 2023, o voo inaugural está previsto para 2026. A futura transportadora nacional é vista como um instrumento estratégico para reduzir o isolamento internacional e reforçar a conectividade interna.

A companhia aérea nacional em fase de criação no Mali prevê, segundo a imprensa local, lançar o seu voo inaugural em 2026. Este prazo constituiria uma das principais decisões tomadas na primeira sessão do Conselho de Administração da Mali Airlines SA, realizada na semana passada. Entre essas decisões figuram também a nomeação oficial da equipa dirigente e dos auditores, a validação do cronograma operacional, a elaboração de uma folha de rota e a definição das etapas prioritárias.

Estas incluem, entre outras, a aquisição de aeronaves, parcerias técnicas, formação especializada das equipas, escolha dos primeiros destinos e estruturação da rede doméstica. Aprovada por decreto em Conselho de Ministros em agosto de 2024, a criação da Mali Airlines SA faz parte dos principais eixos da versão 2023 das diretivas do Ministério dos Transportes para melhorar a mobilidade interna.

A concretização deste projeto, que constitui uma nova tentativa do Mali de dotar-se de uma transportadora nacional, é apresentada pelo governo como um instrumento estratégico para atenuar os impactos do enclavamento do país e melhorar a acessibilidade das regiões interiores, sobretudo do norte. Essencialmente acessíveis por via rodoviária, vários territórios desta zona permanecem isolados do resto do país devido aos desafios de segurança.

Importa referir que o Mali não dispõe de companhia aérea nacional há mais de uma década. A Air Mali, anteriormente Compagnie aérienne du Mali, criada em 2005, suspendeu as suas atividades em 2012 após ter operado voos internos, regionais e internacionais, nomeadamente para Mopti, Kayes, Tombuctu, Cotonou, Dakar, Niamey, Abidjan, Ouagadougou, Duala, Libreville, Conacri, Paris, entre outros.

Henoc Dossa

Em 2026, o lucro líquido do setor aéreo mundial deverá crescer em relação a 2025, confirmando a retoma iniciada desde 2023. No entanto, a África, que representa apenas 2% do tráfego aéreo mundial, continua amplamente marginalizada, segundo a IATA.

O setor aéreo mundial deverá registar em 2026 uma melhoria dos seus lucros líquidos, passando de 39,5 mil milhões de dólares em 2025 para 41 mil milhões de dólares. Segundo as projeções apresentadas pela Associação Internacional de Transporte Aéreo (IATA) durante o «Global Media Day 2025», isto resultará numa margem líquida de 3,9%, que permanece inalterada face a 2025. Um desempenho que confirma a saída da crise iniciada após a pandemia, num contexto em que o transporte aéreo mundial continua no cerne da atividade económica.

A dinâmica positiva esperada em 2026 assenta, em primeiro lugar, numa rápida progressão do PIB mundial até ao final de 2026, o que deverá sustentar a procura de transporte aéreo, apesar de uma expansão quase nula do comércio mundial prevista para o próximo ano (0,5%).

O tráfego de passageiros atinge um nível de ocupação recorde, com uma taxa de ocupação prevista para 2026 de 83,8%. Embora este nível elevado de procura apoie os preços, também aumenta a pressão sobre a disponibilidade de aeronaves. Paralelamente, as restrições de oferta continuam a afetar a indústria global. De acordo com a IATA, os problemas na cadeia de abastecimento aeronáutica continuarão a limitar a capacidade das companhias em responder à procura. No transporte de carga, por exemplo, a organização assinala um aperto na capacidade desde 2023, apesar do aumento da atividade.

A isto juntam-se os encargos regulamentares, nomeadamente na União Europeia, as limitações das infraestruturas e os conflitos geopolíticos, que representam riscos para as perspetivas do setor.

A África continua marginalizada

Embora a tendência mundial se mantenha estável, a África surge como a região menos rentável do setor aéreo em 2026. O relatório da IATA estima que as companhias africanas gerarão apenas 1,3 dólares de lucro líquido por passageiro em 2026, contra uma média mundial de 7,9 dólares. Este desempenho, já inferior ao de 2025 (1,4 dólares por passageiro), fica muito aquém de outras regiões, como o Médio Oriente (28,6 dólares por passageiro), a Europa (10,9 dólares) ou a América do Norte (9,8 dólares).

Este desfasamento reflete constrangimentos estruturais frequentemente apontados na indústria africana. Entre eles figuram custos operacionais elevados, forte carga fiscal, infraestruturas insuficientes e a fragmentação do mercado. Como resultado, a indústria continental apresenta margens fracas e pouca resiliência, «apesar de um crescimento do tráfego superior à média mundial».

Entre riscos e oportunidades

Mesmo que África permaneça atrasada, as perspetivas não são totalmente negativas. O crescimento demográfico, a rápida urbanização e o desenvolvimento de hubs regionais (nomeadamente na Etiópia, em Marrocos, na Costa do Marfim e no Ruanda) poderão reforçar progressivamente o tráfego intra-africano a médio prazo.

Além disso, o continente regista o maior aumento mundial no transporte aéreo de carga, com um volume transportado em outubro de 2025 em alta de 16,6% em relação ao mesmo período do ano anterior, a maior taxa entre todas as regiões. Esta dinâmica poderá ser reforçada pela implementação completa do Mercado Único Africano do Transporte Aéreo (SAATM/MUTAA), que, ao criar um espaço aéreo integrado, deverá reduzir custos e estimular o tráfego.

Por agora, os dados da IATA mostram claramente que a indústria mundial se fortalece apesar dos ventos contrários, mas que África terá de acelerar as suas reformas para não ficar à margem da retoma aérea global. No total, as receitas globais do setor deverão crescer 4,5% no próximo ano, atingindo mais de 1 053 mil milhões de dólares.

Moutiou Adjibi Nourou

No Zimbabué, o setor mineiro contribui com 80% das receitas de exportação e com 19% das receitas públicas do Estado. Uma contribuição que pode ainda aumentar nos próximos anos, numa altura em que o país implementa reformas para elevar os rendimentos deste setor a 12 mil milhões de USD.

Na segunda-feira, 8 de dezembro, a presidência zimbabueana procedeu à demissão de Winston Chitando do cargo de ministro das Minas, após mais de um ano de funções. A informação, comunicada pelo secretário do gabinete presidencial, Martin Rushwaya, foi acompanhada da nomeação de Polite Kambamura (foto) para lhe suceder.

Segundo a imprensa local e internacional, incluindo a Bloomberg, as razões para a revogação do mandato de Winston Chitando não foram especificadas. No entanto, este desenvolvimento surge poucos dias depois da apresentação de um projeto que visa instaurar, a partir de 2026, uma taxa de regalía de 10% sobre o ouro, destinada a reforçar as receitas públicas num contexto de mercado em alta.

Uma medida que já suscitou preocupações entre os atores do setor, com a Zimbabwe Miners Federation (ZMF) a considerar que poderá travar os investimentos. Seja como for, Polite Kambamura, até aqui vice-ministro das Minas, assume agora a liderança de um setor essencial para a economia zimbabueana. De acordo com a Câmara das Minas, a indústria mineira representou 80% das exportações e 19% das receitas públicas do país em 2023.

Um peso que deverá aumentar, numa altura em que Harare ambiciona elevar para 12 mil milhões de USD os rendimentos gerados pelo setor. Inicialmente previsto para 2023, este objetivo ainda não foi alcançado, tendo as receitas atingido apenas 5,4 mil milhões de USD em 2024. Reformas semelhantes à mencionada taxa de 10% sobre o ouro foram igualmente anunciadas nos últimos anos para estimular o crescimento do setor.

É o caso, por exemplo, dos incentivos relacionados com o desenvolvimento de capacidades de transformação local do lítio, com destaque para a suspensão, anunciada este ano, das exportações desta matéria-prima sob forma de concentrado a partir de janeiro de 2027.

Resta saber se a política de Kambamura seguirá a mesma linha que a de Chitando. A adoção da taxa de 10%, em análise no Parlamento, é já um dossiê importante que terá de supervisionar nas próximas semanas. Note-se que, para além do lítio e do ouro, o Zimbabué é também um produtor de destaque de metais do grupo da platina e de diamantes.

Aurel Sèdjro Houenou

Desde meados de outubro, o novo sistema de quotas para as exportações de cobalto entrou em vigor na República Democrática do Congo, após vários meses de embargo. Apesar deste avanço, as informações disponíveis até agora indicam que as exportações ainda não foram retomadas no país.

Na República Democrática do Congo, os mineiros de cobalto continuam a enfrentar sérias dificuldades” na aplicação das novas regulamentações exigidas no processo de relançamento das exportações deste metal. Foi o que reportou a Reuters na segunda-feira, 8 de dezembro, citando uma carta da Câmara das Minas a solicitar uma reunião com as autoridades para eventuais esclarecimentos.

Depois de suspender as exportações no início do ano para tentar relançar os preços face ao excedente no mercado, a RDC introduziu um sistema de quotas para substituir esta medida. Este sistema autoriza a exportação de 18.125 toneladas de cobalto até ao final de 2025 e fixa um limite anual de 96.600 toneladas para 2026 e 2027. No entanto, apesar da sua entrada em vigor em meados de outubro, as exportações continuam paralisadas, sendo que os produtores aguardam ainda a luz verde das autoridades e as orientações práticas de implementação.

Embora esta barreira tenha sido finalmente levantada na semana passada, são agora as novas exigências do sistema que alimentam a incerteza. A Câmara das Minas considera que estas medidas podem prejudicar a confiança dos produtores e a atratividade do setor mineiro congolês. Entre as exigências mencionadas figuram o pré-pagamento de uma taxa de 10% e a apresentação de vários documentos, incluindo um certificado de conformidade, indispensáveis para proceder às exportações.

«Qualquer medida percebida como uma derrogação ao código mineiro, nomeadamente o pré-pagamento das taxas, pode minar a confiança dos operadores e prejudicar a credibilidade internacional do Congo. […] É urgente garantir a segurança jurídica e preservar a atratividade do setor», afirmou a Câmara das Minas, segundo declarações citadas pela Reuters.

Até ao momento, as autoridades congolesas ainda não reagiram oficialmente ao pedido da Câmara das Minas, que reúne as empresas mineiras ativas no país. Os produtores de cobalto presentes na RDC, incluindo a chinesa CMOC e a suíça Glencore, também não emitiram resposta oficial. Resta saber se já iniciaram os procedimentos para retomar as primeiras exportações após vários meses de espera.

Recorde-se que a RDC é o principal polo mundial de produção de cobalto, representando 70% da cadeia de abastecimento global. Desde o embargo congolês sobre as exportações em fevereiro, o preço desta matéria-prima aumentou cerca de 110%, sendo negociado na noite de segunda-feira a 52.220 USD por tonelada na Bolsa de Metais de Londres.

Aurel Sèdjro Houenou

África do Sul: Shell obtém participação no bloco 2C do bacia de Orange

A Shell tem solicitado, há vários anos, autorizações para explorar hidrocarbonetos na costa sul-africana, mas vários dos seus projetos foram suspensos por decisões judiciais após recursos interpostos por organizações ambientais.

Depois de, por vezes, ter sido obrigada a suspender algumas atividades de exploração na África do Sul, a multinacional anglo-holandesa Shell obteve uma participação na bacia de Orange, partilhada com a Namíbia, onde vários campos de petróleo foram descobertos nos últimos anos.

Segundo informações divulgadas na segunda-feira, 8 de dezembro, pela imprensa internacional, a petrolífera anglo-holandesa adquiriu uma participação de 60% no bloco 2C, localizado nesta bacia. A operação envolve também a empresa pública PetroSA e prevê o pagamento, por parte da Shell, de uma bonificação de assinatura de 25 milhões de dólares.

Além deste montante pago à empresa estatal, os termos do acordo preveem que a Shell assuma os trabalhos programados neste perímetro, incluindo a perfuração de três poços de exploração, com custo estimado entre 135 e 150 milhões de dólares.

A operação é apresentada como mais uma etapa nos projetos da Shell, que tinha obtido em julho de 2025 o direito de perfurar cinco poços na zona de interesse do Northern Cape Ultra Deep Block, também situado na bacia de Orange. Além disso, o acordo com a PetroSA surge enquanto as atividades da Shell nos blocos 5/6/7 permanecem suspensas por decisão judicial contestada pela empresa.

A finalização da transação está sujeita à aprovação da Petroleum Agency South Africa (PASA), regulador das atividades petrolíferas e gasíferas, que, segundo a imprensa internacional, ainda não recebeu o pedido formal de transferência de participação.

A concretização deste processo é ainda incerta, uma vez que, como recorda a Agence Ecofin, a Shell, tal como várias outras multinacionais petrolíferas, opera num quadro jurídico marcado por litígios, incluindo a suspensão, em 2022, pela Alta Corte de Makhanda, de uma campanha de levantamentos sísmicos.

Apesar de uma decisão parcialmente favorável do Supremo Tribunal de Recurso em 2024, o processo continua pendente no Tribunal Constitucional.

Abdel-Latif Boureima

 

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