Africanos instituíram taxas sobre transações de mobile money. Os dados disponíveis em 2026 apresentam um diagnóstico severo: a arrecadação é modesta, os efeitos sobre a inclusão financeira são reais, e as populações mais vulneráveis pagam a conta mais pesada.

Há algo de instrutivo na trajetória de Gana. Em maio de 2022, o governo de Accra introduziu uma taxa de 1,5% sobre transações eletrônicas, esperando obter receitas substanciais em um contexto de grave crise orçamental. O efeito foi imediato, mas contrário ao esperado: os usuários contornaram amplamente a taxa, as transações caíram e a arrecadação ficou abaixo das projeções iniciais. A taxa foi reduzida para 1% em 2023 e, depois, completamente eliminada em 2025. Três anos, duas revisões, uma abolição.

Accra não é nem a primeira nem a última a seguir esse caminho. Tanzânia, Uganda e Quênia — todos experimentaram, ajustaram e, por vezes, recuaram. Em Uganda, um estudo do Fundo de Equipamento das Nações Unidas (UNCDF) mostrou que, em quinze dias, 47% dos usuários deixaram de utilizar o serviço, e alguns segmentos de pagamentos comerciais registraram quedas de até 60% nas transações. Em vez de tirar uma lição continental, outros governos olharam para outro lado e repetiram a experiência.

É essa história que o relatório publicado em março de 2026 pela GSMA e um documento de trabalho do FMI do ano anterior contam com precisão contundente. O veredito comum merece ser lido por qualquer ministro das Finanças do continente: essas taxas arrecadam pouco, custam caro e atingem прежде os mais pobres.

Uma cacofonia fiscal no coração da UEMOA

Cerca de vinte países da África Subsaariana tinham, no terceiro trimestre de 2025, introduzido algum tipo de tributação específica sobre o mobile money. As estruturas variam enormemente: alguns taxam o valor bruto da transação, outros as taxas do operador, e outros ainda o faturamento das plataformas.

O mais alarmante é a cacofonia dentro da própria UEMOA, cuja ambição histórica é precisamente a harmonização das políticas econômicas. Benim taxa em 5% as tarifas de transação. Mali cobra 1% sobre saques desde março de 2025. A Costa do Marfim optou por tributar o faturamento dos operadores, um modelo menos visível para os usuários, mas igualmente impactante nos preços. Desde então, outros países da zona aderiram ao movimento. Nenhuma doutrina comum, nenhuma coordenação. Cada país improvisa sua própria fiscalidade sobre uma infraestrutura que, por definição, ultrapassa fronteiras nacionais.

O limite que ninguém respeita

A GSMA fez um trabalho que os ministérios das Finanças deveriam ter feito antes de legislar. Cruzando dados de preços, volumes de transações e comportamento dos usuários em cinco países, o relatório estabelece um limite analítico claro: qualquer taxa superior a 0,2% do valor da transação provoca distorções comportamentais mensuráveis e substituição pelo dinheiro em espécie. O IMF Working Paper WP/25/255 confirma essa dinâmica com dados reais. Em Camarões, os cinco primeiros meses após a introdução da taxa em 2022 foram suficientes para provocar uma queda de 40% no valor médio mensal das transações tributadas por usuário. Na República Centro-Africana, a taxa de 1% introduzida em abril de 2024 fez cair em 51% o número mensal de transações por usuário. A elasticidade-preço medida é de -2,1: quando o custo aumenta 10%, as transações caem 21%.

O International Centre for Tax and Development (ICTD), que acompanhou essas dinâmicas em sete países através do programa DIGITAX, confirma que a incidência dessas taxas é estruturalmente regressiva: as pequenas transações — típicas de famílias de baixa renda e microcomerciantes — suportam proporcionalmente uma carga muito maior do que transferências de alto valor. Ao taxar o mobile money, os Estados correm o risco não de capturar uma renda, mas de encarecer fluxos digitais que ajudavam a tornar parte da economia informal mais visível e rastreável, além de incentivar um retorno ao dinheiro em espécie.

No entanto, quase todos os países que legislaram estão bem acima desse limite de 0,2%, criando sistemas que, segundo os dados disponíveis, produzirão efeitos que seus formuladores claramente não calcularam.

A GSMA também documenta que, em todos os países estudados, as mulheres ficam entre 8 e 16 pontos percentuais atrás dos homens em termos de posse de contas de mobile money. Uma taxa que encarece o serviço reduz primeiro o acesso de quem já tem menos alternativas.

Os governos esperam arrecadar centenas de bilhões de francos CFA. Essas projeções ignoram outro dado relevante da GSMA: um aumento de 10 pontos percentuais na adoção do mobile money gera entre 0,4% e 1% adicional de PIB por ano. Frear essa dinâmica significa reduzir a base tributária futura. A receita direta pode comprometer a receita indireta — exatamente o que ocorreu na Zâmbia após dobrar sua taxa em janeiro de 2025, prejudicando suas próprias receitas de imposto sobre empresas.

Tributar o dinheiro em espécie, não o digital

A solução já foi proposta publicamente. Em Kigali, em março de 2026, o governador da BEAC, Yvon Sana Bangui, sugeriu inverter a lógica: tornar o uso de dinheiro físico mais caro para incentivar pagamentos eletrônicos, em vez do contrário. O Quênia, por sua vez, optou por digitalizar a própria arrecadação fiscal, por meio de uma plataforma pública que já coleta o equivalente a um bilhão de xelins por dia. É possível usar o mobile money para arrecadar impostos sem taxar cada transação.

A África levou vinte anos para construir algo que outras regiões do mundo ainda não conseguiram: um sistema de pagamentos popular e descentralizado, representando a maior parte das transações globais de mobile money, segundo o relatório GSMA State of the Industry 2025. O Chade quer abolir sua taxa. Gana já o fez. O Gabão a rejeitou no Parlamento. Esses recuos não são derrotas, mas sinais de lucidez tardia. Para os países que ainda hesitam, seria menos custoso tratá-los como alertas, e não como precedentes a ignorar.

Fiacre E. Kakpo

Ao levar bens culturais africanos, a França colonial arrancava a povos inteiros os seus antepassados, os seus deuses e a sua memória. Mais de 130 anos depois, uma lei está a concretizar-se para acelerar a reparação.

Após várias horas de debate, na segunda-feira, 13 de abril, os deputados franceses aprovaram a lei-quadro relativa à restituição de bens culturais pilhados durante a colonização. A imprensa local refere que apenas um terço dos deputados estava presente no hemiciclo parisiense. Ainda assim, o texto foi aprovado por unanimidade.

A partir de agora, a restituição do património africano passa a estar enquadrada por um dispositivo legislativo. A votação marca uma rutura com a lógica das leis de exceção adotadas caso a caso desde 2020. O texto abrange o período que vai do auge do Segundo Império colonial francês até à adoção da convenção da Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).

Um decreto para sair do labirinto jurídico

Durante décadas, cada restituição exigia a aprovação de uma lei específica. Um processo lento, aleatório e dependente de uma agenda parlamentar sobrecarregada. A nova lei-quadro altera este mecanismo. As restituições poderão agora ser decididas por decreto em Conselho de Estado. Cada decisão será enquadrada por duas comissões, uma científica e outra parlamentar.

A ministra da Cultura, Catherine Pégard, defende um texto que não está “nem na negação, nem na penitência”. Segundo ela, foi concebido para “organizar as futuras restituições ganhando em eficácia”.

Uma ambiguidade jurídica que divide

O texto contém, no entanto, exclusões que continuam a dividir opiniões. Franck Ogou, diretor da Escola do Património Africano no Benim, citado pelo Le Monde, denuncia uma “discussão desequilibrada”. Os países africanos não têm acesso aos milhares de objetos guardados nas reservas dos museus franceses. “Receio que, no final, a França restitua apenas o que quiser restituir”, lamenta, referindo o “grande vazio jurídico” em torno da definição de espólio de guerra.

Os debates parlamentares revelam uma França ainda hesitante. O Rassemblement National defendeu a ideia de condicionar as restituições a relações “cordiais” entre Estados. Os Ecologistas lamentaram a ausência total da palavra “colonização” no texto. A França Insubmissa pediu o alargamento do âmbito de aplicação.

Entretanto, o Mali e o Senegal continuam à espera das peças do tesouro de Ségou. A Argélia reclama os objetos pessoais do emir Abdelkader. O Benim pede a estátua do deus Gou, ainda conservada no Museu do Quai Branly, em Paris, que alberga cerca de 70 mil objetos de origem africana.

Oito anos após Ouagadougou, uma dívida ainda em aberto

Esta votação inscreve-se num longo impasse jurídico. O princípio da inalienabilidade do domínio público francês impede a cedência das coleções nacionais sem autorização legislativa. Este bloqueio travou durante décadas inúmeros pedidos africanos.

Para recordar, o projeto de lei tinha sido introduzido na Câmara Alta no final de julho de 2025 e aprovado por unanimidade em janeiro de 2026. Vários meses de deliberação foram necessários antes da votação na Câmara Baixa. Este texto completa um triplo quadro legislativo, após duas leis-quadro de 2023, uma sobre bens espoliados pelos nazis e outra sobre restos humanos.

A promessa remonta a 28 de novembro de 2017. Nesse dia, em Ouagadougou, o presidente Emmanuel Macron prometera reunir, no prazo de cinco anos, as condições para a restituição do património africano em África. Oito anos passaram. A lei agora aprovada representa um avanço real. No entanto, não define o que será efetivamente devolvido nem em que prazo. Não é ainda uma vitória. É o início de um pagamento em atraso de uma dívida que, do lado francês, ninguém parece ter pressa em saldar.

Félicien Houindo Lokossou

Enquanto a África ainda enfrenta dificuldades para alcançar uma integração cultural plena, num contexto marcado por crises de segurança, o Mercado Bienal das Artes e Espetáculos Africanos surge como uma alternativa credível. O evento reúne e coloca em interação culturas e saberes artísticos de diferentes origens.

Desde sábado, 11 de abril, Abidjan vive ao ritmo da 14.ª edição do Marché des Arts et du Spectacle Africain (MASA). Artistas, produtores e programadores reúnem-se na capital económica da Costa do Marfim para uma semana de espetáculos e encontros profissionais dedicados às indústrias culturais africanas.

Durante a cerimónia de abertura, marcada por emoção e grande impacto visual, Robert Beugré Mambé, chefe do governo, destacou o festival como um evento único no continente. «O MASA permite reunir os génios criadores marfinenses e estrangeiros vindos de todos os continentes e revelar o que cada cultura tem de melhor», afirmou, sublinhando o seu papel na promoção do diálogo intercultural.

Concebido como um programa de desenvolvimento cultural das artes do espetáculo africano, o MASA decorre até sábado, 18 de abril. A edição de 2026 distingue-se por uma programação particularmente rica, com 99 espetáculos distribuídos em dois segmentos: 60 grupos de 28 países no âmbito do mercado e 39 grupos de 23 países no festival.

Este mercado visa principalmente incentivar a criação artística, facilitar a circulação de obras e criadores, formar profissionais das artes performativas e dinamizar o setor das artes de palco em África e no mundo.

Um motor de integração para os criadores

«Artes do espetáculo em África: instrumento de integração económica e social» é o tema da edição 2026 do MASA, que se afirma como um espaço de encontro e partilha, promovendo a consolidação de laços entre nações através das artes e do poder agregador dos espetáculos.

«O mercado de artes e espetáculos de Abidjan não é apenas um festival, é sobretudo um mercado profissional. Permite aos artistas encontrar programadores, produtores, distribuidores e investidores de vários países», declarou Abou Kamaté, diretor-geral do MASA, numa entrevista ao Abidjan Show.

Acrescenta ainda que o evento promove a criação de redes e visa reforçar todo o ecossistema das indústrias culturais. Segundo ele, o cumprimento dos padrões profissionais internacionais é um requisito essencial para os artistas participantes e, de forma mais ampla, para todos os envolvidos no festival.

A escolha de Marrocos como país convidado de honra e do Brasil como convidado especial reflete a vontade de integração e abertura ao mundo.

Nos bastidores do MASA

O MASA não se limita ao mercado. Inclui também um festival, um fórum profissional, oficinas de formação e um espaço de networking para as indústrias culturais e criativas africanas.

O MASA Festival representa o lado recreativo do evento, acolhendo performances de artistas emergentes e não selecionados. Funciona como uma plataforma de lançamento para carreiras internacionais de artistas escolhidos. Existem ainda secções de atividades complementares.

Reunindo cerca de 20 000 estudantes do ensino secundário, o MASA escolar oferece um espaço dedicado ao público jovem através de espetáculos de marionetas, contos, teatro e oficinas para crianças. Por fim, o Village MASA constitui um espaço convivial com exposições, gastronomia e animações.

Ubrick F. Quenum

A dupla formada por Romuald Wadagni e Mariam Chabi Talata lidera amplamente a eleição presidencial de 12 de abril de 2026 no Benim, segundo resultados provisórios ainda aguardando validação pelo Tribunal Constitucional.

A Comissão Eleitoral Nacional Autónoma (CENA) publicou, na segunda-feira, 13 de abril, resultados provisórios que confirmam a clara vantagem do tandem Romuald Wadagni–Mariam Chabi Talata, que obteve 94,05% dos votos, contra 5,95% para a dupla Paul Hounkpè–Rock Judicaël Hounwanou.

Esses resultados baseiam-se numa compilação de 90,55% dos votos, tornada possível graças a uma plataforma digital que permitiu uma transmissão rápida e segura dos dados eleitorais. A CENA considera que esta diferença de votos torna o desfecho do escrutínio «matematicamente irreversível».

A taxa de participação situou-se em 58,75%, com 4,64 milhões de votantes entre cerca de 7,9 milhões de eleitores inscritos. Embora o escrutínio tenha decorrido globalmente com tranquilidade, foram observadas disparidades na mobilização conforme as regiões, com uma abstenção mais acentuada em algumas zonas urbanas.

Uma vitória reconhecida pela oposição

Mesmo antes da proclamação oficial, o candidato da oposição, Paul Hounkpè, reconheceu a sua derrota. Num comunicado publicado a 13 de abril, reconheceu «a vantagem que se desenha» a favor da dupla Wadagni–Talata e apresentou as suas «felicitações republicanas» ao adversário.

Ministro da Economia e das Finanças durante uma década sob a presidência de Patrice Talon, Romuald Wadagni apresentou-se como o candidato da continuidade, apoiado pela coligação presidencial. A sua campanha, estruturada em torno do slogan «Mais longe, juntos», destacou a continuidade das reformas económicas, a estabilidade macroeconómica e o reforço das infraestruturas.

Num contexto de crescimento sustentado, estimado em cerca de 7% em 2026, segundo o Banco Mundial, o próximo executivo será esperado na sua capacidade de transformar esta dinâmica em desenvolvimento inclusivo e de consolidar os ganhos económicos do país.

Em conformidade com a Constituição, os resultados provisórios foram transmitidos ao Tribunal Constitucional, a única entidade habilitada a proclamar os resultados definitivos.

Charlène N’dimon

Na regiões como a África Subsaariana, o défice de capital humano faz perder entre 58% e 76% dos rendimentos potenciais. A fragilidade dos sistemas de saúde, a baixa qualidade da educação e um mercado de trabalho pouco inclusivo constituem os principais entraves à produtividade futura.

Na África Subsaariana, os défices em capital humano continuam entre os mais elevados do mundo. Segundo o Banco Mundial, as crianças nascidas hoje na região poderiam ganhar até mais 68% de rendimento na idade adulta se o seu nível de saúde e educação atingisse o dos países mais performantes com rendimento comparável.

É o que indica o seu relatório de 2026 sobre o Índice de Capital Humano Plus (ICH+), publicado em meados de fevereiro.

O ICH+ é uma versão alargada do índice clássico introduzido pelo Banco Mundial em 2018. Ao contrário do índice inicial, que media o capital humano até aos 18 anos, este estende a análise até aos 65 anos, integrando assim todo o ciclo de vida produtivo. Mede também «a eficácia com que um país constrói o seu capital humano, acompanhando a probabilidade de as crianças de hoje se tornarem adultos saudáveis, instruídos e produtivos».

Este indicador é estratégico, pois permite avaliar a capacidade real de um país transformar a sua população em riqueza económica, ligando diretamente o capital humano aos rendimentos futuros. Cada ponto adicional no índice corresponde a um aumento potencial dos ganhos ao longo da vida.

O índice integra medidas provenientes de três dimensões do capital humano, nomeadamente a saúde, que inclui a sobrevivência dos adultos, a nutrição (em particular a redução do atraso de crescimento) e o ambiente sanitário global. A educação é medida pelos anos de escolaridade ajustados à qualidade das aprendizagens, bem como pelo acesso ao ensino superior. O emprego, por sua vez, tem em conta a experiência profissional, a taxa de atividade, o desemprego e a qualidade dos empregos.

Estas três dimensões determinam o nível de produtividade que um indivíduo pode alcançar ao longo da sua vida ativa.

Segundo o documento, «o índice varia de 0 a 325. As unidades desta escala correspondem a aumentos percentuais dos rendimentos do trabalho».

A África Subsaariana apresenta uma pontuação média de cerca de 127 pontos no ICH+, muito abaixo da média mundial estimada em 186 pontos. A região caracteriza-se também por desempenhos globalmente baixos e homogéneos. O Chade apresenta a pontuação mais baixa (89), enquanto as Seicheles registam a mais elevada (227).

As razões das perdas

Na África Subsaariana, os défices de capital humano explicam-se por uma combinação de fatores estruturais importantes. O relatório assinala que «a educação e o emprego explicam a maior parte das variações entre países. A componente educação do ICH+ apresenta a maior disparidade entre os grupos de rendimento, sendo os resultados de aprendizagem responsáveis pela maior parte dessa heterogeneidade».

No domínio da educação, os desempenhos permanecem muito abaixo do nível máximo fixado em 188. O Gabão regista uma pontuação de 70, a República Democrática do Congo (RDC) obtém 63, enquanto o Níger apresenta 30. O Quénia destaca-se com 109, ao passo que as Seicheles atingem 126.

No mercado de trabalho, a situação é igualmente preocupante, com uma pontuação de -10 para São Tomé, a mais baixa à escala mundial. Isto deve-se ao elevado desemprego jovem, à forte predominância do emprego informal, bem como a um desajuste persistente entre a formação e as necessidades económicas.

Segundo o relatório, os resultados em matéria de saúde permanecem relativamente baixos, em torno de 30, abaixo do máximo possível (50). A Costa do Marfim obtém 36, a Nigéria 33 e o Quénia 37. Sem melhorias, uma população com fraca saúde não pode ser produtiva.

A estas limitações juntam-se os efeitos dos conflitos e da fragilidade, que afetam vários países da região e desorganizam de forma duradoura os sistemas de saúde, educação e emprego. Além disso, as desigualdades de género agravam estas perdas.

Um indicador face a um desafio demográfico preocupante

O desafio demográfico associado ao ICH+ é particularmente crítico para a África Subsaariana. Segundo um relatório do Banco Mundial publicado em 2025, nos próximos 25 anos, a população em idade ativa na região deverá crescer mais rapidamente do que em qualquer outra região em desenvolvimento, com mais de 620 milhões de pessoas adicionais no mercado de trabalho. A população total deverá atingir 2,4 mil milhões.

Este crescimento demográfico implica um forte aumento do número de alunos a escolarizar, mais pessoas a necessitar de um sistema de saúde adequado, bem como uma maior necessidade de criação de empregos.

Sem melhorias no capital humano, uma grande parte desta futura população ativa permanecerá pouco qualificada e pouco produtiva, podendo o desemprego jovem atingir níveis críticos.

Constrangimentos ligados à saúde, educação e emprego

Na África Subsaariana, apesar de um crescimento económico sustentado, os sistemas de saúde, educação e emprego continuam a enfrentar grandes constrangimentos estruturais: subinvestimento crónico, desigualdades de acesso e um mercado de trabalho dominado pelo subemprego e pela informalidade.

Os desafios no setor da saúde são dos mais importantes e críticos. A região continua a enfrentar um triplo problema: escassez de pessoal, insuficiência de infraestruturas e falta de acesso a cuidados de qualidade. Segundo a Organização Mundial da Saúde, «dos 57 países do mundo que sofrem de uma escassez crítica de profissionais de saúde, 36 encontram-se em África (0,21 médico por 1.000 habitantes). África possui apenas 1,3% dos profissionais de saúde, apesar de suportar 25% da carga mundial de doenças».

Apesar dos progressos recentes em vários países, «a mortalidade infantil e materna continua elevada em muitos países africanos. África, que representa apenas 15% da população mundial, concentra 50% das mortes por doenças transmissíveis no mundo», sublinha o Grupo do Banco Africano de Desenvolvimento (BAD).

Os fracos resultados em saúde refletem um acesso limitado a serviços de qualidade: um terço dos africanos vive a mais de duas horas de um centro de saúde, enquanto os hospitais enfrentam graves carências de camas, equipamentos médicos e medicamentos.

No setor da educação, a tendência é igualmente preocupante. O relatório conjunto da UNESCO, do UNICEF e da União Africana destaca que os progressos da educação em África permanecem muito insuficientes. Embora as matrículas escolares tenham aumentado desde 2015, mais de 100 milhões de crianças continuam fora da escola. O relatório do perfil pan-africano do Afrobarometer, publicado em janeiro de 2026, revela também que a educação é agora considerada uma prioridade pelos cidadãos africanos.

Os sistemas educativos são marcados por fracos níveis de aprendizagem. Além disso, a região enfrenta uma qualidade de ensino insuficiente, falta de infraestruturas, escassez de professores qualificados e um desajuste entre a formação e as necessidades do mercado de trabalho. Segundo a Força-Tarefa Internacional sobre Professores para a Educação 2030, «a África Subsaariana precisa de mais 11 milhões de professores para garantir uma educação de qualidade a todos os alunos. Para atingir os objetivos até 2030, a região deverá recrutar 15 milhões de professores adicionais».

A melhoria do capital humano é ainda mais determinante numa região onde o crescimento demográfico é exponencial. O desafio consiste em transformar esta dinâmica num verdadeiro dividendo demográfico: uma juventude numerosa, qualificada e produtiva, capaz de impulsionar o crescimento global. Caso contrário, sem progressos significativos no desenvolvimento do capital humano, esta expansão demográfica poderá tornar-se uma fonte de fortes tensões sociais, alimentando o desemprego, a pobreza e a instabilidade.

No que diz respeito ao emprego, a região enfrenta um duplo desafio: acelerar a criação de oportunidades para absorver uma população ativa em rápido crescimento, garantindo ao mesmo tempo que esses empregos sejam mais bem remunerados, mais estáveis e com perspetivas reais de futuro.

«A taxa de atividade na África Subsaariana está entre as mais elevadas do mundo: 75% para os homens e 65% para as mulheres com 15 anos ou mais. No entanto, a maioria dos novos trabalhadores entra em setores informais, caracterizados por baixa produtividade e perspetivas limitadas de crescimento dos rendimentos, redução da pobreza e mobilidade social», refere o Banco Mundial.

Com esforços sustentados, a África Subsaariana pode melhorar

As regiões abaixo da média mundial do ICH+, incluindo a África Subsaariana, dispõem de um potencial considerável: poderiam aumentar os rendimentos do trabalho entre 58% e 76% se o seu capital humano atingisse o dos países mais performantes com rendimento comparável, segundo o relatório. Os maiores ganhos dizem respeito precisamente a estas regiões, onde os défices de capital humano geram perdas massivas de produtividade. Por exemplo, a Nigéria e o Egito poderiam progredir cerca de 70 pontos ao alinharem os seus resultados com os padrões mais elevados para o seu nível de rendimento per capita.

Lydie Mobio, Carelle Yourann

A maioria dos países africanos é importadora líquida de produtos alimentares. Ao mesmo tempo, as exportações do continente continuam a crescer, sustentando o dinamismo das trocas agrícolas com parceiros internacionais, nomeadamente os Estados Unidos.

Em 2025, o valor dos fluxos de comércio agroalimentar entre os Estados Unidos e os países africanos atingiu cerca de 11,57 mil milhões de dólares, segundo o mais recente relatório do Departamento de Agricultura dos Estados Unidos (USDA) sobre as perspetivas do comércio agrícola americano.

Para comparação, estes fluxos ascendiam a 7,47 mil milhões de dólares em 2024, o que representa um aumento de cerca de 55% em termos anuais e o nível mais elevado dos últimos cinco anos. Um desempenho que reflete o dinamismo das trocas, tanto no sentido das exportações como das importações.

Exportações agroalimentares africanas em alta para os EUA

De acordo com o USDA, os Estados Unidos importaram cerca de 5,85 mil milhões de dólares em produtos agrícolas e alimentares provenientes de países africanos em 2025. Este valor representa um aumento de 48% em relação ao ano anterior (3,96 mil milhões de dólares). Embora o relatório não detalhe as razões desta evolução, ela pode ser explicada pelo aumento dos volumes adquiridos ou dos preços de certas matérias-primas no mercado internacional.

Importa destacar que os principais produtos importados de África são matérias-primas com preços voláteis, como o cacau, o café, a castanha de caju e as especiarias. A estrutura das exportações permanece inalterada, dominada pela África Subsaariana, sendo a maioria dos produtos expedida a partir da Costa do Marfim, África do Sul, Gana, Madagáscar e Quénia.

A razão para isso é que a maioria dos países desta região beneficia de acesso preferencial ao mercado americano, principalmente sob a forma de isenções de direitos aduaneiros no âmbito da AGOA (African Growth and Opportunity Act), um acordo comercial adotado pelos Estados Unidos em maio de 2000. No total, 80% das importações americanas, ou seja, 4,66 mil milhões de dólares, tiveram origem na África Subsaariana em 2025.

Importações também em crescimento

No sentido inverso, as exportações agroalimentares dos Estados Unidos para África cresceram 61% em termos anuais, atingindo 5,71 mil milhões de dólares em 2025, face a 3,5 mil milhões em 2024.

O Norte de África, impulsionado pelo Egito, continua a ser o principal destino das exportações americanas, concentrando 61% do valor das compras, enquanto a África Subsaariana, liderada pela Nigéria, absorveu 39% durante o período em análise. Entre os principais produtos americanos importados pelo continente destacam-se a soja, o trigo, os alimentos para animais e os produtos da pesca.

De forma mais ampla, a crescente presença de produtos americanos em África sugere um aumento da sua quota de mercado, num contexto em que Washington tem multiplicado as missões comerciais no continente. Em abril de 2025, por exemplo, a U.S. Meat Export Federation (USMEF) organizou em Acra, no Gana, a sua primeira missão comercial agrícola regional em África, com o apoio do USDA. O evento reuniu cerca de 90 participantes, incluindo 51 empresas africanas compradoras de 12 países e 13 exportadores americanos.

«Esta missão comercial destacou a versatilidade e a disponibilidade dos produtos de carne americanos para exportação. Segundo a análise pós-evento, estima-se que novas vendas de carne bovina, suína e miudezas americanas, no valor de 6 a 8 milhões de dólares, venham a ser realizadas nos próximos 6 a 12 meses», indicava uma nota informativa publicada pelo USDA.

Em julho de 2025, o Conselho de Exportadores de Soja dos Estados Unidos (USSEC) organizou em Lagos uma conferência reunindo diversos intervenientes públicos e privados do setor agrícola nigeriano, com o objetivo de promover a soja americana no país mais populoso de África. Anteriormente, em dezembro de 2024, o USDA também realizou a sua primeira missão comercial agrícola em Marrocos, com vista à abertura de novos mercados no país.

Apesar do aumento das importações de produtos agroalimentares americanos, a balança comercial é ligeiramente excedentária a favor de África, com um saldo de 141 milhões de dólares. Assim, 2025 marca a primeira vez em cinco anos que o continente africano exporta mais produtos agroalimentares para os Estados Unidos do que importa do país do Tio Sam.

Stéphanas Assocle

O presidente cessante de Djibouti, Ismaïl Omar Guelleh, surge amplamente à frente da eleição presidencial com mais de 97% dos votos, segundo resultados provisórios. Este escrutínio ocorre num contexto económico em que o país é chamado a acelerar a sua diversificação.

Em Djibouti, o presidente cessante, Ismaïl Omar Guelleh (foto), obteve 97,81% dos votos expressos, contra 2,19% do seu único adversário, Mohamed Farah Samatar, presidente do Centro Democrático Unido (CDU), nas eleições presidenciais de sexta-feira, 10 de abril, segundo os dados publicados no domingo pelo Ministério do Interior.

Com uma taxa de participação estimada em 80,4%, estes resultados, ainda provisórios, deverão ser validados pelas autoridades competentes. A sua confirmação abriria caminho para um sexto mandato consecutivo do chefe de Estado, no poder desde 1999.

Na sequência da divulgação dos resultados, Mohamed Farah Samatar reconheceu “o veredito claro das urnas”, ao mesmo tempo que felicitou o presidente cessante. Ele também elogiou o empenho dos seus apoiantes, referindo uma mobilização que considerou determinante na sua campanha.

Por seu lado, Guelleh destacou o bom desenrolar do escrutínio, saudando a participação do povo djibutiano numa eleição que descreveu como “transparente e pacífica”. O chefe de Estado considerou que estas eleições marcam “um novo impulso” para o desenvolvimento do país, segundo declarações divulgadas por meios de comunicação públicos.

Uma economia sob pressão

No plano económico, Djibouti continua a enfrentar uma forte dependência das suas atividades portuárias e logísticas, ligadas à sua posição estratégica no Mar Vermelho. Isto expõe o país às flutuações do comércio mundial.

Segundo o Banco Mundial, o tráfego portuário caiu 10,5% no primeiro semestre de 2025, afetado pela redução dos volumes de transbordo. Esta situação pesa na criação de emprego e evidencia a necessidade de diversificar as fontes de crescimento.

Entre os desafios estruturais estão também o elevado desemprego, sobretudo entre os jovens, e o acesso ainda limitado a certos serviços essenciais nas zonas rurais.

No âmbito do seu Plano Nacional de Desenvolvimento 2025-2030, o país pretende acelerar a transformação da sua economia, nomeadamente através dos setores da energia e do digital, identificados como alavancas estratégicas.

Foi assim aprovado um financiamento de 25,75 milhões de dólares em março de 2026 para apoiar um programa baseado em resultados (PforR), destinado a incentivar a diversificação económica, o desenvolvimento do setor privado e a criação de empregos sustentáveis.

Segundo o Fundo Monetário Internacional (FMI), o crescimento económico deverá atingir 6,5% em 2025, impulsionado pela atividade portuária, mas também pelo dinamismo dos setores da construção, transportes, telecomunicações e comércio.

A médio prazo, as perspetivas permanecem favoráveis, com um crescimento projetado em torno de 6% a partir de 2027, sustentado nomeadamente por projetos de infraestruturas na Etiópia, suscetíveis de estimular a procura pelos serviços portuários de Djibouti.

Charlène N’dimon

O governo congolês endurece o tom face ao recurso excessivo à mão de obra estrangeira. Uma operação nacional de controlo foi anunciada, com um ultimato de 30 dias para a regularização das empresas.

Na República Democrática do Congo (RDC), o governo anunciou o lançamento de uma ação imediata destinada a pôr fim às práticas ilegais relacionadas com o emprego de trabalhadores estrangeiros. O Ministério do Emprego e do Trabalho indicou-o num comunicado publicado no sábado, 11 de abril.

As autoridades denunciam a persistência de incumprimentos da legislação nacional por parte de algumas empresas, nomeadamente a contratação de expatriados sem autorização prévia ou a sua colocação em cargos reservados a cidadãos nacionais.

O ministério recorda que estas práticas constituem infrações graves, passíveis de sanções. Em resposta, será conduzida uma operação nacional de controlo reforçado sem aviso prévio em todo o território. As empresas em infração enfrentam medidas imediatas, incluindo a expulsão dos trabalhadores em causa, a suspensão parcial ou total das atividades e a responsabilização dos dirigentes.

É concedido um prazo estrito de 30 dias aos empregadores para regularizarem a situação administrativa do seu pessoal expatriado. Após esse período, poderão ser aplicadas sanções mais pesadas, incluindo processos judiciais.

«A partir de agora, não será tolerada qualquer forma de fraude, substituição abusiva de mão de obra nem marginalização das competências nacionais», sublinhou o ministério.

Um mercado de trabalho sob pressão

Esta decisão surge num contexto de forte pressão sobre o mercado de trabalho na RDC. Segundo um estudo publicado em 2022 pelo Ministério do Plano, os jovens dos 15 aos 29 anos representam mais de metade da população em idade ativa. A sua taxa de desemprego (2,5%) é superior à dos adultos (1,4%), enquanto o desemprego de longa duração afeta mais de 60% deles. O país terá de criar cerca de 9,6 milhões de empregos até 2030, e quase 35 milhões até 2050 para estabilizar o mercado de trabalho.

Para responder a estes desafios, o governo congolês aposta em reformas estruturais, nomeadamente no desenvolvimento da formação profissional, no apoio ao empreendedorismo jovem e na melhoria do clima de negócios. Em fevereiro passado, o governo concluiu em Kinshasa a primeira fase de um programa nacional de formação digital destinado a 250 000 jovens.

Em simultâneo, a Agência Nacional para a Promoção de Investimentos (ANAPI) indica ter aprovado 96 projetos em 2025, representando um volume de investimento de 5,13 mil milhões de dólares. Estes projetos deverão gerar mais de 8 000 empregos diretos, contribuindo para os esforços de redução do desemprego.

Charlène N’dimon

Estes acordos abrem efetivamente caminho para um aprofundamento da cooperação bilateral, estabelecendo as bases de uma parceria mais estruturada e mais ambiciosa em setores estratégicos.

A Etiópia e o Burundi assinaram, na quinta-feira, 9 de abril, vários memorandos de entendimento (MoU) com vista a reforçar a sua cooperação bilateral, na sequência de um encontro entre o primeiro-ministro etíope, Abiy Ahmed, e o presidente burundês, Évariste Ndayishimiye.

Estes acordos abrangem setores como defesa, saúde, educação, água e energia, bem como turismo, e “lançam as bases de uma prosperidade partilhada, valorizando o potencial das nossas duas nações”, declarou Abiy Ahmed.

As relações entre Bujumbura e Addis-Abeba reforçaram-se a partir de 2021, nomeadamente com a visita oficial de Sahle-Work Zewde, então presidente etíope, ao Burundi. Esta relançamento diplomático abriu caminho a uma intensificação do diálogo político e à criação progressiva de quadros de cooperação.

Desde então, os intercâmbios têm-se multiplicado, embora os resultados económicos concretos ainda sejam limitados. Os novos acordos deverão agora servir de alavanca para acelerar a transformação dos compromissos políticos em projetos operacionais entre os dois países.

Ingrid Haffiny

Há muito marcadas por tensões relacionadas com o Saara Ocidental, as relações entre o Marrocos e o Quénia conheceram uma viragem em 2022, com uma aproximação entre Nairobi e Rabat destinada a reforçar a cooperação, nomeadamente no comércio e na agricultura.

À margem da comissão ministerial conjunta, o Quénia e o Marrocos assinaram, na quinta-feira, 9 de abril, 11 memorandos de entendimento (MoU) com vista a reforçar a sua cooperação bilateral.

Estes abrangem setores como a agricultura, a saúde, o ensino superior, a economia azul e a gestão da vida selvagem. Integram igualmente dimensões sociais, através da promoção da igualdade de género, do empoderamento das mulheres, bem como de programas de bolsas de estudo e estágios destinados a reforçar o intercâmbio de competências.

Entre os dispositivos-chave figura um acordo de cooperação sanitária destinado a consolidar os sistemas de saúde dos dois países. Este prevê o reforço das capacidades através da troca de conhecimentos, de parcerias técnicas e de iniciativas conjuntas.

O foco é colocado na deteção precoce de doenças, na preparação e resposta a emergências sanitárias, bem como no combate às doenças transmissíveis, incluindo o VIH/SIDA. O texto prevê ainda a melhoria do acesso a medicamentos essenciais e o desenvolvimento da sua produção local, integrando igualmente a saúde materna e comunitária, assim como a formação do pessoal médico.

«Também acordámos acelerar a colaboração em matéria de comércio, investimento, desenvolvimento industrial e conectividade aérea, abrindo assim novas perspetivas de crescimento e de prosperidade partilhada», declarou o primeiro-ministro queniano, Musalia Mudavadi.

Esta aproximação insere-se num contexto diplomático há muito marcado por divergências ligadas à questão do Saara Ocidental. O Quénia, que anteriormente tinha reconhecido a República Árabe Sarauí Democrática e mantido relações com a Frente Polisário, alterou a sua posição a partir de 2022, sob a presidência de William Ruto. Esta evolução abriu caminho a um reatamento das relações com Rabat, concretizado no mesmo ano por uma vontade comum de intensificar a cooperação no comércio, agricultura, turismo, saúde e energia.

No plano económico, as trocas comerciais entre os dois países continuam modestas, estimadas em 40,6 milhões de dólares em 2024, segundo o International Trade Centre. Os fluxos incidem principalmente sobre fertilizantes, fibras têxteis vegetais, fios e tecidos à base de papel, bem como produtos agrícolas como café e chá.

Ingrid Haffiny