A transformação digital está no centro das prioridades do novo governo senegalês. Para libertar plenamente o seu potencial económico e social, é essencial implementar reformas direcionadas que promovam a inclusão e o acesso universal aos serviços digitais.

O Senegal poderia gerar um valor económico de 1 100 mil milhões de francos CFA (2 mil milhões de dólares), criar cerca de 280 000 empregos e aumentar as receitas públicas até 2030 se o país acelerar as suas reformas em favor de uma inclusão digital alargada. Estas perspetivas, detalhadas no relatório «Driving Digital Transformation of the Economy in Sénégal», da Associação Global de Operadores de Telecomunicações (GSMA), foram apresentadas na sexta-feira, 5 de dezembro de 2025, em Dacar, durante o Digital Africa Summit.

Pontos fortes sólidos, mas utilização ainda limitada

O estudo destaca que o país já dispõe de importantes ativos, apoiados por uma juventude familiarizada com as ferramentas digitais e por várias estratégias nacionais estruturantes, incluindo Digital Sénégal 2025, o Projeto de Aceleração da Economia Digital (PAENS) e o New Deal Tecnológico 2034. Estas iniciativas permitiram expandir significativamente a cobertura de Internet móvel, que hoje atinge 97 % em 4G e cerca de 39 % em 5G. No entanto, a adoção continua limitada: persiste um hiato de utilização de 54 %, sobretudo devido ao elevado custo dos smartphones de entrada e à fraca literacia digital em vários segmentos da população.

«Ao centrar-se na acessibilidade, nas competências digitais e num ambiente político favorável, o Senegal pode criar oportunidades para cada comunidade – desde agricultores e comerciantes a estudantes, empreendedores e utilizadores de serviços públicos. Estas reformas podem transformar o acesso digital em impacto real e significativo para as pessoas, ao mesmo tempo que reforçam a resiliência económica a longo prazo do Senegal», explica Angela Wamola, responsável pela África na GSMA.

Reformas prioritárias para modernizar o ecossistema das telecomunicações

Embora a conectividade tenha melhorado significativamente, as infraestruturas de telecomunicações ainda precisam de ser reforçadas para sustentar a ambição nacional. A GSMA recomenda, em particular, a adoção de uma nova política de espectro, baseada num roteiro nacional resultado de consulta ao setor, garantindo uma atribuição mais eficiente, transparente e previsível das frequências. A alocação das bandas 5G, a renovação das licenças por períodos mais longos – até 20 anos – e a tarifação das taxas alinhada com os padrões internacionais são apresentadas como alavancas decisivas para atrair mais investimentos e apoiar os objetivos definidos no New Deal Tecnológico.

O relatório sugere também a redução de alguns impostos setoriais, incluindo a Contribuição Especial de Telecomunicações (atualmente 4,5 %) e a Taxa de Utilização das Telecomunicações (5 %), que poderiam ser reduzidas para 3 % cada, libertando novas margens financeiras para os operadores. A implementação de um programa nacional de acesso acessível a smartphones de entrada também figura entre as medidas prioritárias, à semelhança de iniciativas já adotadas noutros países africanos.

Por fim, um quadro regulatório adaptado às tecnologias emergentes é indispensável para apoiar a cobertura nas zonas remotas. A integração de parcerias entre operadores móveis e satélites em órbita baixa (LEO), bem como o desenvolvimento de soluções de conectividade direta aos terminais (Direct-to-Device), permitiria expandir a banda larga nas regiões ainda pouco servidas e reforçar a resiliência da rede.

Se as reformas recomendadas forem implementadas, o Senegal poderá alcançar um marco decisivo na sua transição digital. Até 2030, 2,6 milhões de novos utilizadores poderão estar conectados, elevando a adoção da Internet móvel para 61 %, segundo a GSMA. O impacto será particularmente forte na agricultura, indústria, comércio e serviços públicos, onde a digitalização de processos, a partilha de dados e a automação poderão gerar ganhos de produtividade significativos.

Samira Njoya

O governo mauritano aposta nas TIC para estimular o desenvolvimento socioeconómico.

Pretende, por isso, integrar o digital em todos os setores, nomeadamente no setor da saúde.

As autoridades mauritanas aceleram a digitalização do sistema nacional de saúde. Mohamed Mahmoud Ely Mahmoud (na foto, à direita), ministro da Saúde, apresentou na quinta-feira, 5 de dezembro, as prioridades da próxima fase da folha de rota durante uma reunião com o seu homólogo da Transformação Digital, da Inovação e da Modernização da Administração.

As prioridades incidem, nomeadamente, sobre a digitalização das informações epidemiológicas, a criação de uma base de dados nacional de vacinação, bem como a atualização dos dados relativos à gestão das infraestruturas sanitárias, dos equipamentos e dos fornecimentos médicos. Isto permitirá garantir a exatidão das informações, facilitar o planeamento e melhorar a eficácia das intervenções sanitárias.

Na semana passada, foram lançados os projetos digitais da Caixa Nacional de Seguro de Doença (CNAM). No centro das inovações encontra-se a plataforma E-CNAM, que permite a digitalização dos pedidos de autorização prévia, o depósito eletrónico dos documentos médicos e das faturas, bem como o acompanhamento do processo de reembolso. Oferece igualmente a digitalização dos procedimentos de assistência no exterior e da gestão interna da Caixa.

Na mesma semana, realizou-se também a segunda reunião do comité ministerial responsável pela reforma dos hospitais, sob a presidência do Primeiro-Ministro, Moctar Ould Diay. A transformação digital nestas instituições faz parte das principais propostas e eixos técnicos destinados a melhorar o atendimento aos pacientes.

A 29 de outubro, a Mauritânia registou um avanço estratégico com o lançamento da Estratégia Nacional de e-Saúde 2024-2030. Segundo a Agência Belga de Cooperação Internacional (ENABEL), um dos parceiros, esta folha de rota visa transformar o setor da saúde através da integração de soluções digitais para oferecer um acesso equitativo a serviços de saúde de qualidade, alargar a cobertura nas zonas remotas e facilitar as consultas à distância através da telemedicina. Contribui também para a racionalização dos custos e para uma gestão otimizada das importações de medicamentos e do aprovisionamento das instituições de saúde.

Além disso, a Ginger International, um gabinete francês especializado em assistência técnica e expertise em saúde e ambiente a nível internacional, foi mandatado pela União Europeia para implementar um projeto de apoio à digitalização do setor da saúde na Mauritânia. A iniciativa foi lançada no início de novembro.

Um potencial reconhecido face a desafios significativos

Numa nota publicada em julho de 2025, o Afrobarometer indicava que, na Mauritânia, o sistema de saúde enfrenta vários obstáculos estruturais. Entre estes desafios figuram a escassez de infraestruturas, a falta de pessoal médico qualificado, o elevado custo dos cuidados de saúde e as rupturas frequentes de medicamentos ou de material médico. Acrescenta ainda que o país possui apenas cerca de 26 médicos por cada 100 000 habitantes, um rácio muito abaixo da norma recomendada pela Organização Mundial da Saúde (OMS). A estes desafios juntam-se um subfinanciamento crónico do setor e problemas de governação, nomeadamente associados à corrupção.

“Estas insuficiências têm repercussões dramáticas na saúde pública. A mortalidade infantil, embora em ligeiro recuo, continua elevada, com 46,35 mortes por cada 1 000 nados-vivos em 2024 […]. Quanto à mortalidade materna, permanece uma das mais preocupantes do mundo, atingindo 766 mortes por cada 100 000 nados-vivos, ou seja, mais de três vezes a média mundial”, pode ler-se na nota intitulada ‘A saúde é a prioridade dos mauritanos, cuja maioria declara ter faltado a cuidados médicos’.

Segundo o PNUD, a saúde digital pode constituir uma oportunidade para enfrentar estes desafios e desenvolver os sistemas de saúde africanos, tendo em conta, por exemplo, a taxa de penetração da telefonia móvel em África e o uso que dela é feito. A agência das Nações Unidas estima que o digital permitirá expandir a cobertura sanitária universal ao derrubar certas barreiras, como os custos, as dificuldades de acesso ou a falta de qualidade dos cuidados, ao mesmo tempo que alarga a gama de serviços oferecidos, especialmente nas regiões onde as infraestruturas e o pessoal são raros ou inexistentes.

No entanto, estes esforços de transformação digital levantam várias questões, nomeadamente a da robustez e da disponibilidade geral das infraestruturas digitais. Embora a Mauritânia tenha acelerado o desenvolvimento das TIC no país, persistem limitações significativas. Segundo a União Internacional das Telecomunicações (UIT), as redes 3G e 4G cobriam apenas 43,9% e 34,7% da população mauritana em 2022, contra 97% para a 2G em 2023. A taxa de penetração da Internet era de 37,4%, contra 79,1% para a telefonia móvel em 2023. Para além das infraestruturas, outros desafios permanecem: a falta de competências digitais, a insuficiência de financiamentos e a necessidade de reforçar a governação do setor. Estas limitações pesam sobre o sucesso da estratégia nacional de e-Saúde e condicionam a capacidade do país para transformar de forma sustentável o seu sistema de saúde.

Isaac K. Kassouwi

O Chade quer reforçar o uso das tecnologias digitais para melhorar as condições de vida dos refugiados e das pessoas deslocadas que acolhe no seu território. Para tal, as autoridades elaboraram uma estratégia.

O ministro chadiano das Telecomunicações e da Economia Digital, Boukar Michel (foto), detalhou uma estratégia destinada a melhorar a conectividade nas áreas mais vulneráveis, nomeadamente em torno dos campos de refugiados. Foi durante uma videoconferência realizada na quarta-feira, 3 de dezembro de 2025, com a secretaria da União Internacional de Telecomunicações (UIT), o Alto Comissariado das Nações Unidas para os Refugiados (ACNUR) e o Sistema das Nações Unidas.

“O Chade aposta na digitalização para quebrar o isolamento: melhoria da rede em torno dos campos, soluções de energia solar, acesso facilitado aos serviços de telecomunicações, espaços educativos digitais […] tantas iniciativas integradas que permitem às populações refugiadas comunicar, aprender e reconstruir o seu futuro”, indicou o Ministério das Telecomunicações e da Economia Digital do Chade num post no Facebook.

Esta abordagem visa permitir que as populações deslocadas comuniquem com os seus familiares, tenham acesso à informação e também possam prosseguir aprendizagens ou atividades económicas básicas. Para as autoridades chadianas, a questão não é apenas de infraestrutura, mas humanitária.

Recorde-se que o país acolhe atualmente mais de 1,5 milhão de refugiados, em sua maioria fugindo do conflito no Sudão.

Para implementar estas iniciativas, o Chade apela a um reforço do apoio por parte dos parceiros internacionais. O governo ambiciona tornar o país um modelo de solidariedade digital, demonstrando que um ambiente marcado por crises pode, mesmo assim, oferecer soluções tecnológicas essenciais à dignidade e à resiliência das populações deslocadas.

Adoni Conrad Quenum

Perante as dificuldades de acesso ao digital nas zonas rurais, o Malawi aposta na educação digital para reforçar as competências dos jovens, alargar os seus horizontes e promover a sua inserção profissional, ao mesmo tempo que reduz a desigualdade educativa.

O governo do Malawi está a implementar um plano para ligar 2.000 escolas secundárias rurais à Internet no âmbito do projeto « Connect A School », liderado pela Malawi Communications Regulatory Authority (MACRA). O ministro da Informação e das Tecnologias de Comunicação, Shadric Namalomba, anunciou esta iniciativa na quarta-feira, 3 de dezembro, durante a sua visita ao laboratório de TIC da Community Day Secondary School (CDSS) de Phalula, em Balaka.

Na ocasião, sublinhou a determinação do governo em integrar o projeto na estratégia nacional Malawi 2063, que considera a domínio das tecnologias de informação um pilar do desenvolvimento. As escolas abrangidas serão equipadas com laboratórios de informática e terão acesso à Internet, um elemento central da iniciativa.

Segundo Mphatso Phiri, diretora-geral interina da MACRA, « o programa "Connect A School" não se limita a fornecer infraestruturas digitais, visa também oferecer aos jovens competências digitais, essenciais para aceder ao emprego num mundo cada vez mais conectado ».

Os primeiros resultados já são visíveis. Francis Chimwaza, diretor da CDSS de Phalula, destaca que a taxa de sucesso da escola aumentou desde a instalação do laboratório em 2023, com resultados a variar entre 17 e 19 pontos nos exames nacionais (Malawi School Certificate of Education – MSCE), de acordo com dados do governo.

Esta iniciativa surge num contexto em que o acesso ao digital continua limitado. Um estudo da MACRA, divulgado pela Malawi Broadcasting Corporation, indica que cerca de 6 milhões de alunos em zonas rurais não têm acesso a ferramentas informáticas. Um relatório de 2024 da Paradigm Initiative revela que 46 % dos malawianos afirmam não usar a Internet porque não sabem do que se trata, apesar das reformas políticas e estruturais implementadas nos últimos anos. Em 2021, o governo lançou uma estratégia quinquenal para a economia digital (2021‑2026), com o objetivo de aumentar o acesso à Internet de 14,6 % para 80 % da população e a cobertura de banda larga para 95 % até 2026.

Félicien Houindo Lokossou