A primeira Cúpula do G20 na África foi realizada em Johannesburg, apesar das pressões e divergências e do boicote dos Estados Unidos.
O evento destacou a necessidade de alívio da dívida dos países em desenvolvimento, as barreiras comerciais, a transição energética e aumentar a resiliência climática.

A Cúpula do G20 foi realizada pela primeira vez no solo africano. Isso tem grande importância política para a África do Sul, que a apresentou como uma oportunidade de incorporar de forma duradoura as preocupações do continente na governança econômica global. Essa ambição enfrentou um ambiente internacional marcado por uma série de incertezas, incluindo um boicote americano, a ausência de vários líderes-chave e persistentes divergências sobre a guerra na Ucrânia e a crise climática.

Desde que assumiu a presidência rotativa do G20 em dezembro de 2024, a África do Sul destacou sua vontade de fortalecer a cooperação multilateral e dar um lugar visível às prioridades africanas. O alívio do ônus da dívida dos países em desenvolvimento, a questão das barreiras comerciais, a transição energética e maneiras de aumentar a resiliência aos choques climáticos foram destacados como temas-chave. A entrada da União Africana como membro permanente do grupo deu realce especial a essas ambições.

No entanto, nos dias que antecederam a cúpula, uma série de anúncios tornou a agenda incerta. Washington confirmou que não enviaria nenhum representante de alto nível, Pequim informou que Xi Jinping não participaria, deixando sua delegação nas mãos do primeiro-ministro Qiang. Outros líderes como Vladimir Putin, Javier Milei e Claudia Sheinbaum também comunicaram que não estariam presentes. A acumulação dessas ausências alimentou dúvidas sobre o alcance real da cúpula de Joanesburgo.

Uma declaração foi adotada apesar da ausência dos Estados Unidos

Apesar desse contexto, a cúpula de Joanesburgo foi realizada com a participação significativa de países do Sul e de parceiros europeus. As delegações do Brasil, Índia, Arábia Saudita, Indonésia, Turquia, União Europeia e União Africana participaram ativamente das sessões plenárias e das reuniões marginais à cúpula. "Não devemos permitir que nada diminua o valor, a estatura ou o impacto da primeira presidência africana do G20", declarou em seu discurso de abertura o presidente sul-africano Cyril Ramaphosa.

O aspecto notável desta edição é a adoção de uma declaração final abordando vários desafios globais, apesar das objeções americanas. A Argentina se retirou da última sessão de discussões, alegando que a seção dedicada ao Oriente Médio não refletia toda a complexidade do conflito, mas não bloqueou o processo. A África do Sul considerou que o nível de consenso alcançado era suficiente para avançar e defendeu a ideia de que o texto representa o resultado de um ano de trabalho coletivo. "Trabalhamos o ano todo para esta adoção, e a última semana tem sido particularmente intensa", disse Vincent Magwenya, porta-voz do presidente sul-africano, segundo declarações relatadas pela Reuters. Ele ressaltou que o texto não pode ser "renegociado".

Segundo os detalhes divulgados, a declaração aborda vários dos temas destacados por Pretória desde o início de sua presidência. Afirma a necessidade de reduzir o peso da dívida nos países em desenvolvimento e pede a reforma do sistema financeiro internacional para ajudar as economias de baixa renda a investir em suas infraestruturas, saúde ou educação.

Insiste na urgência climática e na importância de um financiamento muito mais ambicioso, sugerindo uma mudança de montantes ainda limitados para volumes capazes de atender às necessidades reais da transição. Os líderes também apoiam o fortalecimento das capacidades de adaptação, o acesso à energia para populações vulneráveis e a implementação de sistemas de alerta precoce para desastres climáticos.

O texto enfatiza a questão dos minerais estratégicos, uma questão crucial para as economias africanas. Apela para a segurança de cadeias de abastecimento cada vez mais expostas a tensões geopolíticas e a medidas comerciais unilaterais, destacando a importância desses recursos para a transição energética e as tecnologias emergentes. Além disso, contém um apelo a uma paz duradoura em várias zonas de conflito.

Os líderes afirmam a intenção de trabalhar para uma resolução justa e completa no Sudão, na República Democrática do Congo, nos territórios palestinos ocupados ou na Ucrânia. Essa formulação é a única menção ao dossiê ucraniano, enquanto, à margem da cúpula, os europeus destacaram os limites do plano americano e mencionaram a necessidade de propor uma alternativa.

Salvando o multilateralismo

Além da declaração, a cúpula foi marcada por discussões paralelas que refletem as prioridades variáveis das diferentes regiões do mundo. A Bloomberg informa que vários líderes ocidentais se reuniram em Joanesburgo para examinar a proposta americana relativa à guerra na Ucrânia e tentar formular uma resposta comum. O meio de comunicação também indica que os países do Sul prestam atenção especial à dívida, à transição energética, ao comércio e às tecnologias emergentes, temas que voltam regularmente às suas prioridades políticas.

À margem da cúpula, a Índia, o Brasil e a África do Sul realizaram uma reunião trilateral, iniciativa que faz parte de seus esforços de cooperação. O presidente brasileiro Luiz Inácio Lula da Silva lembrou, por sua vez, que o multilateralismo ainda pode produzir resultados, apesar das tensões geopolíticas que marcam a atualidade internacional. "Acredito que o multilateralismo prevalecerá, porque todos aqui sabem que juntos, seremos muito mais fortes, muito mais competentes, e será mais fácil resolver os problemas do mundo", declarou, contrapondo-se à vontade do presidente americano Donald Trump de "fortalecer o unilateralismo".

Para o chanceler alemão Friedrich Merz, "novas alianças estão emergindo e o mundo está se reorganizando. [...] Os Estados Unidos não desempenharam nenhum papel nisso. Não acho que tenha sido uma decisão sábia da parte deles não estar lá". A mesma opinião foi expressa pelo primeiro-ministro canadense Mark Carney, que indicou que o centro de gravidade da economia mundial está se deslocando. “A cúpula reuniu nações representando três quartos da população mundial, dois terços do PIB mundial e três quartos do comércio internacional, e isso sem a participação oficial dos Estados Unidos”.

Perspectivas

A primeira cúpula do G20 na África terminou no domingo, 23 de novembro, em Joanesburgo. Apesar das declarações otimistas, muitas perguntas permanecem, especialmente porque a presidência do grupo agora será assumida pelos Estados Unidos.
Washington já reagiu à declaração recentemente adotada, acusando a África do Sul de ter "instrumentalizado" sua presidência. Segundo a porta-voz da Casa Branca, Anna Kelly, "a vontade da África do Sul de publicar uma declaração dos líderes do G20 apesar das objeções americanas constantes e firmes [...] mostra que eles instrumentalizaram sua presidência para minar os princípios fundadores do G20".

Alguns elementos do texto de fato divergem das posições expressas pela administração Trump nos últimos meses. Os exemplos incluem referências à mudança climática, ao investimento em energias renováveis e às necessidades de adaptação dos países vulneráveis. Os EUA já expressaram a vontade de "restaurar a legitimidade" do G20 no próximo ano, quando assumirão a presidência rotativa.

Se a cúpula sul-africana conseguiu incorporar várias prioridades da África na discussão internacional, a continuidade desses avanços pode depender das orientações que Washington dará ao G20 num contexto internacional que permanece incerto.

Louis-Nino Kansoun

O general Horta N'Tam, chefe do estado-maior do exército, foi oficialmente empossado como "presidente de transição e chefe do Alto Comando Militar para a restauração da segurança nacional e da ordem pública", após um golpe que resultou na prisão do presidente Umaro Sissoco Embaló e vários altos funcionários.

 Este desenvolvimento ocorre no contexto da Guiné-Bissau, que continua experimentando instabilidade política e institucional desde sua independência em 1974, com o país sendo um dos mais propensos a golpes de estado e instabilidade, segundo o Banco Mundial.

Enquanto o país aguardava os resultados das eleições presidenciais, um golpe de estado ocorreu na Guiné-Bissau na quarta-feira, 26 de novembro de 2025, resultando na prisão do presidente Umaro Sissoco Embaló juntamente com vários altos funcionários.
O general Horta N'Tam (foto), chefe do estado-maior do exército, foi oficialmente empossado na quinta-feira, 27 de novembro de 2025, como "presidente de transição e chefe do Alto Comando Militar para restauração da segurança nacional e da ordem pública". O período de transição está previsto para durar um ano.

"A Guiné-Bissau está passando por um momento politicamente difícil e delicado. Os desafios que enfrentamos são imensos e urgentes. É preciso combater com determinação as redes de tráfico de drogas que estão corrompendo o Estado, a política e a sociedade guineense", declarou o novo líder da transição.

O golpe ocorreu um dia depois do golpe militar. No dia 26 de novembro, os militares anunciaram que haviam assumido o controle do país, enquanto Bissau ainda estava esperando os resultados da eleição presidencial de domingo, 23 de novembro.

Militares teriam prendido o presidente Umaro Sissoco Embaló, o chefe do estado-maior das Forças Armadas, general Mamadou Touré, e o Ministro do Interior, Botché Candé.

De acordo com fontes da mídia. O oponente Fernando Dias da Costa, candidato à presidência, disse que estava em local seguro. Domingos Simões Pereira, líder do Partido Africano pela Independência da Guiné e Cabo Verde (PAIGC), teria sido detido em uma base aérea militar.

Diante desses eventos, a União Africana (UA) e a Comunidade Econômica dos Estados da África Ocidental (CEDEAO) "condenaram sem equívocos" o golpe militar, pedindo a "libertação imediata e incondicional" do Sr. Embaló e dos outros detidos, enquanto instavam a população a se manter calma.

Economicamente falando, o país tem demonstrado resiliência, apesar de múltiplos desafios. O FMI prevê um crescimento do PIB de 5,5% em 2025, apoiado pela forte produção de castanha de caju, consumo interno e investimentos privados. No entanto, esse crescimento pode ser afetado por choques internacionais nos mercados de commodities e pela instabilidade política.

Lydie Mobio

Quênia contesta decisão que pode afetar US$ 1,56 bilhão em exportações anuais para o mercado europeu.
ONG alega que o Acordo de Parceria Econômica Quênia-UE viola algumas disposições do tratado que estabelece o mercado comum da Comunidade da África Oriental.

Após uma ONG alegar que o Acordo de Parceria Econômica (APE) entre o Quênia e a UE infringe algumas disposições do tratado que estabelece o mercado comum da Comunidade da África Oriental, o tribunal regional ordenou a suspensão do acordo. Nairóbi contesta essa decisão, que ameaça US$ 1,56 bilhão em exportações anuais para o mercado europeu.

O Quênia irá recorrer contra a decisão do Tribunal de Justiça da África Oriental (EACJ) que suspendeu a implementação do Acordo de Parceria Econômica (APE) assinado com a União Europeia (UE) em 2023, anunciou o Ministro do Comércio, Investimentos e Indústria do Quênia, Lee Kinyanjui, na quarta-feira, 26 de novembro.

"O Ministério do Comércio lançou um processo de apelação para suspender a injunção do Tribunal de Justiça da África Oriental. O APE Quênia-UE é um salva-vidas para nossas prósperas exportações e uma fonte de subsistência para uma grande maioria dos quenianos", disse o ministro em um comunicado.

"O Quênia continuará a negociar com a UE, e medidas estão sendo tomadas para garantir a continuidade, previsibilidade e proteção de nossos acordos comerciais existentes", acrescentou.

O EACJ, o órgão judicial regional da Comunidade da África Oriental (EAC), emitiu, na segunda-feira, 24 de novembro, uma ordem suspendendo o APE entre o Quênia e a UE, aguardando o resultado de uma ação introduzida por uma ONG que contesta este acordo comercial, que garante aos produtos quenianos acesso isento de taxas ao mercado europeu e prevê uma abertura gradual do país do leste africano a mais produtos europeus.

Violações

Conforme a ação publicada no site oficial do tribunal com sede em Arusha (Tanzânia), a ONG Centro de Direito, Economia e Política da Integração da África Oriental (CLEP East Africa) apresentou a ação contra o Quênia, alegando que seu acordo comercial com a UE "viola algumas disposições do tratado que estabelece o mercado comum da Comunidade da África Oriental", do qual o Quênia é membro.

O APE Quênia-UE, que visa liberalizar o comércio e aumentar os fluxos de investimento entre as duas partes, entrou em vigor em julho de 2024. Os compromissos que contém incluem disposições vinculativas sobre questões relacionadas ao trabalho, igualdade de gênero, meio ambiente e combate à mudança climática.

Em 2024, as exportações do Quênia para a UE foram de US$ 1,56 bilhão, enquanto suas importações do bloco europeu totalizaram US$ 2,09 bilhões, de acordo com dados do Ministério do Comércio do Quênia.

Numa época em que os países ocidentais buscam desafiar a posição da China como principal parceira comercial da África, Bruxelas espera fazer do seu APE com o Quênia a base para suas relações com os países do leste africano.Esse acordo, que previa a abertura imediata dos mercados europeus aos produtos dos países da região, em contrapartida a uma abertura progressiva dos mercados da África Oriental aos produtos europeus, nunca foi implementado. Dos cinco membros então da EAC (Quênia, Ruanda, Burundi, Tanzânia e Uganda), apenas o Quênia o ratificou. Em 2021, os outros membros da EAC, no entanto, permitiram que Nairóbi continuasse uma renegociação do acordo sem eles.

Walid Kéfi

O presidente nigeriano, Bola Ahmed Tinubu, lançou o Projeto Global de Gestão do Desastre de Inundações (GFDMP)
O projeto propõe sistemas avançados de alerta precoce, infraestrutura resiliente às inundações, fortalecimento de capacidades com transferência de conhecimento e maior participação comunitária e local

O presidente da Nigéria, Bola Ahmed Tinubu, deu início ao Projeto Global de Gestão de Desastres de Inundações (GFDMP), uma iniciativa destinada a mitigar os efeitos das mudanças climáticas e fortalecer a resiliência da Nigéria às inundações recorrentes, na terça-feira, 25 de novembro de 2025.

De acordo com Tinubu, o programa permitirá melhorar a capacidade de previsão, estabelecer monitoramento em tempo real e implantar alertas digitais, proporcionando ao governo e à população mais tempo para se preparar e reagir.

Este projeto é dividido em quatro pilares principais: a implementação de sistemas de alerta precoce avançados, o desenvolvimento de infraestruturas resilientes às inundações, o fortalecimento das capacidades com uma transferência de conhecimento e um maior envolvimento comunitário e participação local.

Tinubu afirmou que o GFDMP é um programa de vários anos que visa transformar o país de uma gestão reativa das inundações para uma abordagem proativa e preventiva. Ele ressaltou que a "resiliência não é construída num instante, mas através de investimentos constantes, planejamento, monitoramento e inovação", acrescentando que o governo federal vê esse projeto como um "passo importante na luta contra as catástrofes climáticas que devastam terras agrícolas, deslocam famílias e paralisam infraestruturas".

Para enfrentar essa crise, em 2024 o governo, através da Agência Nacional de Gerenciamento de Emergências (NEMA), distribuiu cerca de 42.000 toneladas de alimentos para as populações mais vulneráveis. A União Europeia também disponibilizou apoio financeiro de 1,1 milhão de euros (1,22 milhão de dólares) para auxiliar no trabalho humanitário em favor das vítimas.

De acordo com o relatório "Estado do Clima na África 2023" da Organização Meteorológica Mundial (OMM), os países africanos perdem anualmente entre 2% e 5% do seu PIB devido a fenômenos climáticos extremos, incluindo ondas de calor, fortes chuvas, ciclones e secas.

Ingrid Haffiny (stagiaire)