Perante os desafios ligados à gestão dos investimentos públicos e à modernização da administração, as autoridades angolanas estão a acelerar a transformação digital dos mecanismos orçamentais, de forma a melhorar a coordenação, o controlo e o acompanhamento dos projetos financiados pelo Estado.

O governo angolano lançou oficialmente, na segunda-feira, 18 de maio, em Luanda, o Sistema Integrado de Gestão do Programa de Investimento Público (SIGPIP), uma plataforma digital destinada a centralizar, acompanhar e controlar os projetos públicos.

«O sistema permitirá melhorar o registo dos projetos, reforçar o planeamento técnico e financeiro, assegurar um acompanhamento mais contínuo da execução e consolidar os mecanismos de supervisão e controlo», indicou a ministra das Finanças, Vera Daves de Sousa. Explicou ainda que esta reforma visa corrigir várias fragilidades históricas na gestão dos investimentos públicos, nomeadamente a dispersão dos dados, a lentidão dos procedimentos administrativos e as dificuldades de acompanhamento físico e financeiro dos projetos.

A implementação do SIGPIP será feita em duas etapas. Uma fase-piloto abrangerá vários ministérios estratégicos, como os das Finanças, do Planeamento, das Obras Públicas, da Energia, dos Transportes e da Saúde, bem como o governo provincial de Luanda e o Gabinete das Obras Especiais. A segunda fase irá alargar progressivamente o sistema a todas as entidades orçamentais até ao final do exercício em curso, com um acesso operacional generalizado previsto a partir de janeiro de 2027.

Esta iniciativa insere-se na continuidade dos esforços desenvolvidos por Angola para modernizar a sua governação económica e reforçar a eficiência das despesas públicas, num contexto marcado pela diversificação da economia e pela necessidade de melhorar a gestão dos investimentos do Estado. O país prevê implementar cerca de 3500 projetos no âmbito do seu Programa de Investimento Público (PIP) de 2026, com um orçamento estimado em 5,1 mil milhões de kwanzas (5,56 milhões de dólares).

Para memória futura, o país continua fortemente dependente das receitas petrolíferas. Segundo o Banco Mundial, o petróleo representa 20% do PIB, 60% das receitas fiscais e 95% das exportações. Esta dependência torna os investimentos previstos vulneráveis às flutuações dos preços das matérias-primas.

Carelle Yourann (estagiária)

O governo malgaxe prevê implementar uma política de «tolerância zero», segundo a qual nenhum ato de corrupção será tolerado e qualquer infração será sistematicamente alvo de sanções imediatas.

Madagáscar aprovou o seu plano de implementação da estratégia nacional de luta contra a corrupção (SNLCC) para o período 2025-2030, segundo um anúncio da Primatura publicado no sábado, 16 de maio.

Este plano operacional visa traduzir a estratégia anticorrupção em ações concretas, com uma abordagem centrada nos resultados, o reforço da eficácia dos mecanismos de controlo e a melhoria da governação pública. As autoridades colocam agora a luta contra a corrupção entre as prioridades nacionais.

«A luta contra a corrupção não é apenas uma questão de governação, mas também uma alavanca essencial para o desenvolvimento económico, a soberania nacional e a restauração da confiança entre os cidadãos e as instituições públicas», precisa o comunicado.

Entre as medidas adotadas estão o reforço das investigações sobre bens de origem ilícita, a criação de mecanismos de confiscação de bens na ausência de condenação penal em determinados casos, a criação de equipas conjuntas entre as diferentes estruturas anticorrupção para tratar dossiers de elevado impacto económico, bem como a partilha em tempo real de dados entre os atores envolvidos.

Foram também anunciadas várias reformas estruturais, nomeadamente a luta contra a captura do Estado, a limpeza dos contratos públicos, a reforma dos mecanismos de sanções na gestão administrativa e o reforço da soberania digital do Estado.

Na sua tomada de posse, o presidente Andry Rajoelina tinha manifestado a sua ambição de refundar o Estado em torno de várias prioridades, incluindo o reforço da luta contra a corrupção, a melhoria da gestão das finanças públicas, a promoção da transparência na ação governamental, a redução do desemprego e a relançamento das infraestruturas, especialmente rodoviárias.

Segundo o ranking de 2025 da Transparency International sobre a perceção da corrupção, Madagáscar ocupa a 37.ª posição em África e a 148.ª a nível mundial, contra a 140.ª posição mundial em 2024.

Ingrid Haffiny

O governo apresenta esta reforma como uma alavanca destinada a aumentar a atratividade económica do país. A medida permanece enquadrada por formalidades de segurança.

O governo togolês anunciou a supressão de vistos de entrada para cidadãos africanos detentores de passaporte válido. Esta medida está em vigor desde segunda-feira, 18 de maio, segundo um comunicado do Ministério da Segurança do Togo.

Concretamente, os cidadãos africanos poderão agora permanecer no Togo sem visto por um período máximo de 30 dias. No entanto, esta isenção não elimina as formalidades administrativas e de segurança em vigor. Os viajantes deverão continuar a efetuar uma declaração prévia de viagem, registar-se na plataforma governamental e obter uma autorização de viagem pelo menos 24 horas antes da sua chegada ao território togolês.

O governo recorda igualmente que as regras relativas à imigração irregular, à permanência ilegal e à segurança nacional continuam em vigor.

Esta decisão responde a vários objetivos estratégicos, incluindo a promoção da integração africana, o reforço da livre circulação de pessoas e bens, bem como a intensificação da cooperação entre os Estados do continente. Lomé pretende aumentar a atratividade económica e turística e consolidar o seu posicionamento como centro regional de serviços, negócios e intercâmbios.

O país dispõe de um potencial turístico com mais de 800 locais identificados e procura reforçar a sua atratividade junto de visitantes nacionais e internacionais.

Segundo dados publicados pelo Banco Central dos Estados da África Ocidental (BCEAO) sobre os fluxos turísticos intra-comunitários, o Togo registou 49,9 mil milhões de FCFA (88,33 milhões de dólares) em receitas provenientes do turismo oriundo dos Estados membros da UEMOA em 2023, posicionando-se entre os principais beneficiários das deslocações turísticas no espaço comunitário.

Vários países africanos já adotaram políticas de isenção de vistos para promover os intercâmbios intra-africanos no âmbito da Zona de Livre Comércio Continental Africana. Depois do Gana, cujo presidente Nana Akufo-Addo aprovou em 2024 a supressão de vistos para cidadãos africanos, o Togo junta-se a países como o Ruanda, as Seicheles, a Gâmbia e o Benim, que já implementaram políticas de abertura semelhantes.

Carelle Yourann (estagiária)

Enquanto o aquecimento global continua a ser uma questão preocupante para os Estados que procuram reduzir a pegada de carbono associada ao crescimento urbano, a arquitetura tradicional africana poderá oferecer uma alternativa credível.

Recorrer ao saber-fazer das construções antigas para moldar o habitat do futuro é um conceito frequentemente evocado como solução para travar o aumento da pegada de carbono das cidades africanas, que conhecem uma expansão rápida e uma população cada vez maior.

Na sua publicação « Dinâmica da Urbanização Africana 2025 », a Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico (OCDE) dá a dimensão da situação com uma análise que abrange mais de 11 000 aglomerados urbanos distribuídos pelos 54 países do continente. « Até 2050, a população urbana de África deverá duplicar, passando de 700 milhões para 1,4 mil milhões de habitantes, posicionando o continente como o segundo em termos de população urbana mundial, depois da Ásia ».

O relatório examina também as consequências da pressão demográfica nas cidades sobre o aquecimento global. « Enquanto locais de vida, trabalho e lazer, as cidades desempenham um papel central na vida das populações. Embora contribuam para o PIB, são também responsáveis por uma parte significativa do consumo de energia e das emissões de gases com efeito de estufa ».

Uma arquitetura urbana inadequada ao clima e intensiva em energia

Os edifícios ao longo das grandes avenidas e as grandes construções que acolhem as administrações tornaram-se características de um meio urbano que sofre com o calor intenso das latitudes tropicais. Esta modernidade não controlada conduz a um aumento do consumo de energia.

Segundo um comunicado de imprensa do Programa das Nações Unidas para o Ambiente (PNUE), datado de 11 de novembro de 2025, a procura por arrefecimento triplicará até 2050. « As cidades modernas, com as suas estradas asfaltadas e torres de vidro, não estão bem adaptadas para enfrentar o aumento esperado das temperaturas », lê-se também num artigo publicado em outubro de 2019 na plataforma da UNESCO.

A arquitetura atual feita de betão, asfalto e superfícies envidraçadas depende cada vez mais da ventilação artificial. A produção de betão consome muita energia, o asfalto cria ilhas de calor ao absorver a energia solar, e o vidro contribui para o efeito de estufa ao refletir a radiação solar. Além disso, o ar condicionado torna-se financeiramente dispendioso.

As práticas arquitetónicas tradicionais africanas como fonte de inspiração

« Os materiais que escolhem para construir as suas habitações provêm do seu ambiente. Eram duráveis, adaptados ao seu modo de vida, baseados no que hoje chamamos de economia circular », refere o material informativo da UNESCO sobre os povos africanos antigos.

Os habitats tradicionais como as « tatas » no norte do Benim e do Togo, os « rugos » no Burundi e no Ruanda, as casas redondas em banco em toda a África Ocidental, as habitações « gurunsi » no Burkina Faso e no Gana, entre outros, são construídos com terra crua, madeira, colmo, bambu e laterite. Estes materiais oferecem uma tripla vantagem: são baratos, estão facilmente disponíveis e são adaptados aos climas locais. Cada forma responde a diferentes condições climáticas de calor, humidade e chuva.

O banco, material de construção formado por uma mistura de terra argilosa, água e fibras vegetais, é amplamente utilizado na África Ocidental e Central. Oferece vantagens significativas em termos de ventilação natural, isolamento térmico e durabilidade. Permite manter os interiores frescos em zonas quentes, reduz a dependência do ar condicionado e promove uma construção ecológica.

A organização espacial dos habitats também proporciona uma ventilação natural eficiente. Não é raro ver árvores no centro dos quintais, com casas dispostas em círculo à volta do pátio central. Estas formas tradicionais de construção podem servir de inspiração para uma modernidade mais sustentável.

O gabinete de arquitetura Kéré Architecture, fundado por arquitetos burquinabes, é um exemplo claro desta abordagem, com o Lycée Schorge nos arredores de Koudougou, no Burkina Faso. A escola foi concebida em 9 unidades de construção dispostas em círculo à volta de um espaço central, criando uma barreira contra o vento e o pó. As paredes de cada módulo são feitas de laterite, uma rocha ocre local transformada em tijolos e endurecida ao sol.

No oeste do Níger, o centro comunitário Hikma apresenta-se como uma obra híbrida. Concebido com uma estética moderna e refinada, inspira-se ainda assim na tradição dos tijolos de argila, criando um edifício que se integra harmoniosamente na paisagem semiárida.

« Uma abordagem de arrefecimento sustentável poderia reduzir em 64% as emissões relacionadas com o arrefecimento até 2050, proteger 3 mil milhões de pessoas contra temperaturas extremas e poupar até 43 biliões de dólares em custos de eletricidade e infraestruturas evitados », refere o Programa das Nações Unidas para o Ambiente.

Ubrick François Quenum

À escala do continente africano, a transformação digital das administrações públicas está a acelerar, impulsionada pela vontade dos Estados de modernizar os seus serviços e reforçar a inclusão. No entanto, a questão do acesso real aos serviços digitalizados continua a colocar-se.

As autoridades tunisinas inauguraram na semana passada quatro Casas de Serviços Administrativos Digitais em três governorados do país. O executivo prossegue assim o desenvolvimento destas estruturas destinadas a facilitar o acesso dos cidadãos aos serviços digitais, com o objetivo de atingir 34 até junho.

Este objetivo foi revelado por Faten Makhlouf, conselheira dos serviços públicos na Direção-Geral das Reformas e Estudos de Prospetiva Administrativa da Presidência do Governo, citada pela imprensa local. Ela precisou que estas estruturas abrangerão 21 governorados e prestarão serviços a cerca de 900 000 cidadãos nas diferentes regiões do país.

A Sra. Makhlouf explicou que a criação destes espaços visa reforçar a inclusão social, direcionando-se nomeadamente às categorias que dominam pouco as tecnologias modernas ou enfrentam dificuldades na sua utilização. O projeto ambiciona também promover a inclusão financeira através dos meios de pagamento eletrónico, bem como a inclusão digital, aproximando os serviços administrativos dos cidadãos, sobretudo nas regiões interiores onde a cobertura geográfica dos serviços prioritários continua limitada.

Por exemplo, numa primeira fase, a « Casa dos Serviços Digitais » de Tebourba, no governorado de Manouba, disponibilizará 26 serviços de sete entidades públicas, incluindo a Companhia Tunisina de Eletricidade e Gás, a Companhia Nacional de Exploração e Distribuição de Água, a Caixa Nacional de Seguro de Doença, a Caixa Nacional de Segurança Social, a Caixa Nacional de Reforma e Previdência Social, a Tunisie Telecom e o Ministério das Tecnologias da Comunicação, nomeadamente através do serviço de identidade digital.

Entre ambições e desafios de adoção

Esta iniciativa surge num contexto em que as autoridades tunisinas apostam na transformação digital para acelerar o desenvolvimento socioeconómico. A integração das TIC em todos os setores é vista como uma alavanca de eficiência e produtividade. Na administração pública, as tecnologias digitais contribuem para simplificar procedimentos e melhorar o acesso aos serviços.

Apesar desta aproximação, a adoção dos serviços públicos não é uniforme. Cerca de 24% da população não utiliza a Internet, segundo dados da União Internacional das Telecomunicações. O Banco Mundial indica, por sua vez, que 66,95% da população dispunha de um smartphone em 2024, o que revela uma conectividade ainda desigual em termos de utilização efetiva dos serviços online.

Neste contexto, as Casas de Serviços Administrativos Digitais surgem como um mecanismo de inclusão, facilitando o acesso aos serviços administrativos para populações excluídas do digital. Permitem ultrapassar algumas barreiras estruturais, nomeadamente o baixo nível de competências digitais básicas, bem como as dificuldades de utilização das plataformas públicas.

O desenvolvimento destas estruturas levanta, contudo, várias questões, nomeadamente sobre a formação dos agentes e a sustentabilidade da iniciativa. Acrescem ainda desafios relacionados com a qualidade e continuidade das infraestruturas básicas, como o acesso estável à Internet e à eletricidade em algumas zonas, bem como a interoperabilidade entre administrações e a capacidade de resposta a uma procura crescente sem criar novos estrangulamentos administrativos.

Isaac K. Kassouwi

Dois países do continente apenas conseguiram este ano melhorar a sua posição em relação à edição anterior do ranking, enquanto oito recuaram. Ainda assim, vários ecossistemas africanos registaram taxas de crescimento superiores a 30% ao longo do último ano.

Treze países africanos figuram no Top 100 mundial dos ecossistemas de startups mais performantes em 2026, segundo um ranking publicado na terça-feira, 19 de maio, pela consultora especializada StartupBlink.

Intitulado « Global Startup Ecosystem Index 2026 », este ranking baseia-se em 27 indicadores distribuídos por três grandes categorias: quantidade (número de startups, investidores no setor tecnológico, espaços de coworking, aceleradoras, eventos dedicados a startups, etc.); qualidade (investimentos em startups, número de unicórnios, capitalização bolsista de empresas tecnológicas, presença de centros de investigação e desenvolvimento criados por grandes empresas tecnológicas internacionais, presença de filiais de multinacionais, número de startups apoiadas por aceleradoras de renome mundial, presença de influenciadores internacionais no setor das startups, etc.); e ambiente de negócios no domínio da inovação (liberdade da Internet, velocidade de ligação, serviços bancários transfronteiriços, rigidez da legislação laboral, custo de vida, etc.).

A África do Sul (52.º lugar mundial) mantém a posição de país africano com o ecossistema de startups mais desenvolvido do continente desde a primeira publicação do índice em 2017. O ecossistema deste país, o mais industrializado do continente, registou um crescimento de 31,3% no último ano, sendo o ritmo mais elevado na África Austral.

O Quénia (61.º lugar mundial) também mantém a segunda posição a nível continental, apesar de ter recuado três posições no ranking global. A Nigéria (62.º lugar mundial) completa o pódio africano.

No total, apenas dois países africanos conseguiram melhorar a sua posição em relação a 2025: a Nigéria, que subiu quatro lugares, e Cabo Verde (+1). Oito países recuaram, enquanto a África do Sul e o Egito mantiveram as suas posições. Maurícia regressou este ano ao Top 100 mundial, depois de o ter abandonado. A Somália, que ocupava o 100.º lugar em 2025, deixou de figurar entre os 100 ecossistemas de startups mais performantes do mundo.

As maiores quedas registaram-se na Namíbia (-9 posições), no Gana (-6) e no Senegal (-5).

Tunísia e Uganda entre os ecossistemas mais dinâmicos

Apesar desta tendência globalmente negativa, vários ecossistemas africanos registaram taxas de crescimento superiores a 30% no último ano, nomeadamente os da Tunísia (+36,6%), Uganda (+32,5%), Nigéria (+31,8%), África do Sul (+31,3%) e Cabo Verde (+31,3%).

A StartupBlink classificou ainda os ecossistemas de startups de 1 500 cidades em todo o mundo. Apenas as cidades de Lagos (70.º lugar mundial) e Cairo (99.º) figuram no Top 100, graças a ecossistemas locais dinâmicos que contam com vários unicórnios e importantes aceleradoras de startups.

Walid Kéfi

Ecossistemas africanos de startups no Top 100 mundial em 2026:

1. África do Sul (52.º)
2. Quénia (61.º)
3. Nigéria (62.º)
4. Egito (65.º)
5. Cabo Verde (74.º)
6. Tunísia (84.º)
7. Maurícia (85.º)
8. Gana (87.º)
9. Marrocos (90.º)
10. Namíbia (94.º)
11. Uganda (96.º)
12. Senegal (97.º)
13. Ruanda (100.º)

Starlink continua a sua expansão africana, iniciada em janeiro de 2023 com a sua entrada no mercado nigeriano. A empresa está atualmente presente em cerca de trinta países no continente.

O fornecedor de acesso à Internet por satélite Starlink obteve na semana passada a aprovação das autoridades ugandesas para lançar os seus serviços no país. A filial da SpaceX, propriedade do multimilionário Elon Musk, prepara assim a sua entrada num mercado de Internet dominado pelos operadores de telecomunicações tradicionais.

A empresa assinou na sexta-feira, 15 de maio, um memorando de entendimento e um acordo de licença de operação, sob a égide da Comissão das Comunicações do Uganda (UCC). O Presidente da República, Yoweri Museveni, também esteve presente na cerimónia que conclui meses de negociações entre as duas partes.

« Enquanto novo ator no mercado, a entrada da Starlink deverá ampliar a escolha dos consumidores, estimular uma concorrência saudável e melhorar a qualidade dos serviços em todo o setor. Uma concorrência mais intensa tem potencial para influenciar positivamente a dinâmica dos preços ao longo do tempo, ao mesmo tempo que incentiva a inovação contínua entre os operadores já presentes no mercado », afirmou o regulador das telecomunicações num comunicado.

A Starlink vai entrar num mercado que contava com 18,5 milhões de assinantes de Internet móvel e 229 mil assinantes de Internet fixa no final de dezembro de 2025, totalizando 18,7 milhões de utilizadores, segundo a UCC. Os operadores de telecomunicações MTN Group e Airtel Africa partilham a quase totalidade dos assinantes móveis. Também estão presentes no segmento fixo, juntamente com o operador histórico UTCL e fornecedores de Internet como CanalBox, Savanna Fibre e Liquid Home.

A UCC lembra que, ao contrário das infraestruturas terrestres tradicionais, a Internet por satélite da Starlink pode fornecer cobertura ampla e praticamente imediata em grandes áreas geográficas, incluindo comunidades de difícil acesso e mal servidas. Esta capacidade deverá complementar as soluções de conectividade existentes e ajudar a reduzir gradualmente os desafios de cobertura de rede em algumas partes do país. Isto pode constituir uma vantagem competitiva para a empresa, sobretudo porque o regulador reconhece « o interesse público e as expectativas criadas pela entrada prevista da Starlink no Uganda ».

Além disso, a fratura digital continua significativa no Uganda. Os 18,7 milhões de assinantes de Internet registados pela UCC representam apenas 37,4% da população, estimada em 50 milhões pelo Banco Mundial em 2024. A Starlink pode visar a restante população ainda não conectada, embora fatores como o custo do serviço sejam determinantes.

Isaac K. Kassouwi

No Nigéria, a transição para soluções de transporte menos dependentes da gasolina ainda enfrenta constrangimentos de custos e de infraestruturas. As autoridades estão agora a apostar numa maior participação do setor financeiro para apoiar esta mudança.

O governo federal nigeriano e o Lotus Bank assinaram um acordo para acelerar a implementação do programa de mobilidade limpa « Presidential Initiative on CNG & EV ». Esta iniciativa visa promover o uso de veículos movidos a gás natural comprimido (GNC), bem como de veículos elétricos.

No âmbito desta parceria, o banco prevê disponibilizar soluções de financiamento que cobrem toda a cadeia de valor do GNC. Os apoios incluem a aquisição de ativos de mobilidade limpa, a conversão de frotas automóveis, bem como o financiamento de infraestruturas destinadas a empresas e atores institucionais.

Lançada em 2023 na sequência da eliminação dos subsídios aos combustíveis, a Presidential Initiative on CNG & EV tem como objetivo reduzir a dependência do país dos combustíveis fósseis, ao mesmo tempo que apoia políticas públicas de redução da pegada de carbono. Segundo informações divulgadas pela imprensa local, já terá permitido mais de 250 000 conversões de veículos a nível nacional. O número de centros de conversão passou de 7 para mais de 350 unidades, enquanto mais de 2 mil milhões de dólares em investimentos privados terão sido mobilizados junto de atores do setor.

Estes avanços continuam, contudo, aquém dos objetivos iniciais do programa, que previa a entrada em funcionamento de 500 centros de conversão e mais de 150 estações de abastecimento até ao final de 2025. Em paralelo, as autoridades ambicionam atingir mais de 1 milhão de veículos convertidos para GNC até 2027. Segundo vários analistas, o atraso explica-se sobretudo pelo elevado custo das conversões, estimado entre 900 000 e 1,6 milhões de nairas (entre 655 e 1 165 dólares), bem como pelo aumento do preço do GNC.

Henoc Dossa